嘉興擬打造基金小鎮(zhèn)

距離有東方紐約之稱--上海約20分鐘高鐵車程的中國三線城市嘉興市吸引了一些風(fēng)險(xiǎn)投資家、PE合伙人駐留.當(dāng)?shù)卣胗?/SPAN>10年時(shí)間來打造一個(gè)袖珍版"基金小鎮(zhèn)",提供中國"新型城鎮(zhèn)化"的一條另類新途徑.

激起嘉興市有這想法源自于對沖基金爆炸式的增長讓美國格林尼治鎮(zhèn)(Greenwich) 平凡命運(yùn)的改變.這座小鎮(zhèn)距離紐約有45分鐘車程,僅174平方公里,號(hào)稱"對沖基金大本營",有大約380家對沖基金總部聚集此地,管理的資產(chǎn)總額超過1,500億美元.

浙江省嘉興市雖處長江三角地區(qū)核心地帶,[注冊香港公司咨詢服務(wù)]但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后于周邊同級(jí)城市,人口、資源均較少,與格林尼治條件相仿,因此嘉興亦走上了一條想方設(shè)法讓民間投資投入新興城鎮(zhèn)化的道路.

嘉興市副市長盛全生對路透表示,打造"基金小鎮(zhèn)"是面向長三角區(qū)域,尤其是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江.嘉興市不僅希望靠稅收優(yōu)惠引來PE機(jī)構(gòu).也希望憑借浙江大量的需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中小企業(yè)與PE機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙贏.

他認(rèn)為,嘉興要把簡單的加工制造業(yè)升級(jí)為先進(jìn)制造業(yè),要支持科技型小企業(yè),除了需要人才、技術(shù)、資本,還要進(jìn)行新商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型,這正是PE機(jī)構(gòu)所能提供的.

嘉興市擁有相對富庶地緣及便利交通的優(yōu)勢是打造另類新型城鎮(zhèn)化的前提條件,但對于中國2億多農(nóng)民工和7,000萬流動(dòng)人口的新型城鎮(zhèn)化的主體來說,卻難以仿效.

中國國務(wù)院發(fā)展研究中心一位不具名的專家指出,中國城鎮(zhèn)化將是一個(gè)很龐大的工程,涉及到方方面面的改革.如城鎮(zhèn)化該選擇何種路徑發(fā)展?當(dāng)原有的城市規(guī)模已經(jīng)龐大,交通,人口,資源的壓力已經(jīng)突現(xiàn),新型的城鎮(zhèn)化將如何布局?何種產(chǎn)業(yè)支撐?就業(yè)政策,戶籍制度,土地制度,公共服務(wù)等等都將涉及.

中國務(wù)院副總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào),中國目前最大的內(nèi)需就是發(fā)展相對滯后的城鎮(zhèn)化,而城鎮(zhèn)化這個(gè)最大潛力的發(fā)揮,只有通過"改革"這個(gè)最大的紅利才能實(shí)現(xiàn).

中國各省政府正卯足干勁搶搭此熱潮,尤其是在"新"字上大費(fèi)周章,并逐步跳脫依靠大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的老路.

嘉興市欲復(fù)制美國基金小鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)?shù)貏倓偱e辦的一場私募基金高峰會(huì)僅是開端.

嘉興,冷風(fēng)陣陣的清晨,7：57分,滬杭高鐵車徐徐駛進(jìn)嘉興南站,走出車站的幾位中年男士身著筆挺大衣,有的剛關(guān)上載有股市分析圖的iPAD.這些人全走進(jìn)一家五星級(jí)酒店去開私募高峰會(huì).而在這里"落戶"有哪些優(yōu)惠條件,是他們關(guān)心的話題.

為吸引PE前來注冊,嘉興市政府專門拿出了毗鄰高鐵車站附近的南湖區(qū)一塊土地,約有2.04平方公里的地方用于打造"基金小鎮(zhèn)"的核心區(qū),并給予辦公用房租金優(yōu)惠、政府資金獎(jiǎng)勵(lì)等諸多優(yōu)惠和快捷的審批服務(wù)來吸引PE們注冊、留下.

這些伸向"PE"的橄欖枝有:對新注冊或新遷入南湖的股權(quán)投資類企業(yè)五年內(nèi)可享受地方財(cái)政營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅70%的稅收優(yōu)惠,五年免費(fèi)注冊地址,股權(quán)投資企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資損失可以按稅法規(guī)定在稅前扣除等等.

"在南湖落地的PE享受優(yōu)惠后營業(yè)稅稅率為2.2%,企業(yè)所得稅稅率為19.4%,個(gè)人所得稅也很低,這個(gè)優(yōu)惠力度目前比北京、上海、天津都低了,所以我們選擇在這邊先注冊幾只子基金."紅杉資本一位合伙人稱.

浙江省主管金融的副省長朱從玖今年數(shù)次來嘉興,他稱要把嘉興打造成私募股權(quán)投資積聚的地方,盡管很多城市也有各自不同特點(diǎn)的促進(jìn)PE的政策,且趨勢在加強(qiáng),但浙江民間資本比較充裕,對PE有得天獨(dú)厚的條件.他并要求當(dāng)?shù)卣?/SPAN>"基金小鎮(zhèn)"建設(shè)方面替引進(jìn)公司考慮盈利模式.

他并表示,浙江計(jì)劃跟有關(guān)機(jī)構(gòu)探討組建各種類型的母基金(FOF),吸引PE參與浙江投資,并助力壯大各地PE實(shí)力,在法治、工商服務(wù)、財(cái)稅等政策上給予鼓勵(lì).

天津渤海產(chǎn)業(yè)基金的一位人士對路透表示,地方政府積極引入PE對地方來說是非常劃算,以往地方政府產(chǎn)業(yè)招商引資,需要拿大量的土地和優(yōu)惠政策來換項(xiàng)目,而PE在只要在當(dāng)?shù)刈?/SPAN>,產(chǎn)生了投資收益就要向當(dāng)?shù)刎?cái)政繳稅.

而對PE而言,它們并不需要將注冊地頻繁遷徙,因基本可靈活地在各個(gè)區(qū)域設(shè)立子基金來享受地方政策的優(yōu)待和獲取當(dāng)?shù)氐馁Y源.

從嘉興市南湖區(qū)金融辦的相關(guān)資料顯示,截至目前,已經(jīng)有逾70家股權(quán)投資基金企業(yè)入駐南湖金融區(qū),其中包括昆吾九鼎、中信證券(證券基金)、鼎峰資本、浙商資本、達(dá)晨創(chuàng)投等.

北京、天津、上海、深圳等一線幾個(gè)大城市因金融機(jī)構(gòu)密集、貼近項(xiàng)目源,當(dāng)?shù)卣^早出臺(tái)鼓勵(lì)政策而成為PE發(fā)展的集中地,然為防止非法集資等問題,上述城市基金注冊門檻高企,而全國多個(gè)二三線城市(烏魯木齊、寧波、三亞、嘉興等)這兩年陸續(xù)出臺(tái)了地方性股權(quán)投資鼓勵(lì)政策,導(dǎo)致PE注冊出現(xiàn)"西進(jìn)"、"南下"等不斷遷徙現(xiàn)象.

在一輪輪的PE遷徙潮背后,是中國各級(jí)政府利用不同幅度的政策優(yōu)惠爭搶著有限的金融資源.

中國已明確把建設(shè)新型城鎮(zhèn)化放入了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一,并提出要走集約、智能、綠色、低碳的新路,這條新路要有充足的金融保障.然在2011年,中國就有20%的地級(jí)市和3%以上的縣負(fù)債率超100%,靠大舉借貸、發(fā)行城投債等謀發(fā)展的路子已愈來愈難.

嘉興市亦不例外,這個(gè)財(cái)政收入逾200億元的城市在2012年就"豪氣萬丈"地提出三個(gè)千億工程項(xiàng)目,分別是基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),尤其是產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程預(yù)算就需耗費(fèi)1,592億元.2012年三項(xiàng)計(jì)劃投資就已近530億元,融資重壓下,該市企業(yè)債發(fā)行數(shù)和募集資金數(shù)已位于浙江省第二位.

如何吸引民間投資為新型城鎮(zhèn)化提供助力就成了政府關(guān)注話題,嘉興南湖區(qū)委書記孫建華表示,"嘉興需要搭建一個(gè)主平臺(tái),集中政策、要素、資源,在較短時(shí)間內(nèi)形成亮點(diǎn),進(jìn)而發(fā)揮引領(lǐng)輻射效應(yīng),帶動(dòng)整個(gè)示范區(qū)建設(shè)順利實(shí)施...于是就有了'基金小鎮(zhèn)'作為金融創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)開發(fā)建設(shè)."

在金融行業(yè)工作良久的朱從玖對PE有著深刻認(rèn)識(shí),他近日多次表示,大力發(fā)展股權(quán)投資對浙江的產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重要意義,讓地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更有效更有質(zhì)量地增長,轉(zhuǎn)型升級(jí)重要著力點(diǎn)是科技創(chuàng)新發(fā)展,而私募股權(quán)投資就是重要推手.

為了能留住PE的精英,南湖區(qū)還在生活環(huán)境上費(fèi)了一番腦筋,比起北京、上海水泥建筑里的繁華和喧鬧,南湖宣稱要建山間綠化帶中一座座低密度、花園式的定制化漂亮別墅,讓"基金小鎮(zhèn)"里的精英們能享受江南水鄉(xiāng)上的別一番風(fēng)情,還在基金高層員工的個(gè)稅、子女教育等方面有特殊優(yōu)惠.

而專門用來基金招商、[特惠注冊香港公司服務(wù)]開發(fā)、建設(shè)與長期運(yùn)營"基金小鎮(zhèn)"的嘉興市南湖金融區(qū)建設(shè)開發(fā)公司已成立,注冊資本為3億元.

一位九鼎投資的合伙人笑稱,要多帶夫人來嘉興走走,"等她習(xí)慣了這里的優(yōu)美環(huán)境,就會(huì)覺得大堵城北京很不適合生活,就可以想辦法把公司、家庭慢慢挪過來,再說從這兒20分鐘高鐵就能到上海,什么事也不耽擱."