地處北美洲和南美洲交界處的中美洲國(guó)家巴拿馬,東西兩面緊挨加勒比海和太平洋,獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)使巴拿馬“興起于海洋”。然而由于塑料袋的大量遺棄,周圍海洋污染加劇,與海為伴的巴拿馬人日益感受到來(lái)自環(huán)境的壓力。
從7月20日起,巴拿馬政府正式宣布在全國(guó)范圍內(nèi)禁止使用一次性塑料袋,此舉使巴拿馬成為中美洲第一個(gè)禁止使用一次性塑料袋的國(guó)家。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,巴拿馬境內(nèi)所有超市、藥店和零售店從20日起必須立即停止使用聚乙烯材質(zhì)的塑料袋,而批發(fā)商店則可寬限至2020年。違反規(guī)定的商家將遭罰款,但一些例外情形可免遭處罰,例如盛放生食等。在超市購(gòu)物時(shí),依舊能夠使用環(huán)保袋,售價(jià)為70美分。
據(jù)路透社報(bào)道,隨著禁塑令的出臺(tái),在巴拿馬城的街道上,隨處可見(jiàn)呼吁民眾減少使用一次性塑料袋的標(biāo)語(yǔ)。與此同時(shí),巴拿馬消費(fèi)者保護(hù)局的300名官員也將檢查塑料袋的禁用情況,以確保民眾遵守新規(guī)則。其實(shí),巴拿馬議會(huì)在2018年就已經(jīng)立法批準(zhǔn)了禁塑令。不管是官方表態(tài),還是民間倡議,都可以看到巴拿馬全國(guó)上下對(duì)禁止使用塑料袋、整治海洋環(huán)境的壯志和決心。
巴拿馬大部分國(guó)土與海洋接壤,海洋資源是最重要的財(cái)富。1999年收回主權(quán)后,巴拿馬運(yùn)河的樞紐作用極大提振了經(jīng)濟(jì)。廣袤的海洋對(duì)巴政府而言是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的,依托海洋使巴拿馬的“西半球十字路口”地位不斷鞏固。
然而近幾年來(lái),隨著海洋塑料垃圾的積聚,巴拿馬的海洋生態(tài)遭遇致命打擊。在巴拿馬近海,海龜、海豹等海洋動(dòng)物經(jīng)常因?yàn)橥淌乘芰洗鴨拭蛩芰现破防p身而被折磨致死的動(dòng)物也不在少數(shù)。此外,巴拿馬面積小、生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力弱,廢棄塑料袋因不可回收和不可降解,對(duì)該國(guó)生態(tài)系統(tǒng)挑戰(zhàn)不小。
英國(guó)麥克阿瑟基金會(huì)2016年發(fā)布的一份報(bào)告曾預(yù)測(cè),如果對(duì)塑料袋不采取有效的遏制措施,全球海洋中塑料垃圾的重量到2050年將超過(guò)魚類的重量。
廢棄塑料袋引起的白色污染對(duì)于生物多樣性的危害極大。美國(guó)全國(guó)廣播公司去年報(bào)道了一則令人震驚和痛心的消息。在泰國(guó)南部海域中發(fā)現(xiàn)了一只死去的巨頭鯨,尸檢發(fā)現(xiàn),這頭巨頭鯨體內(nèi)竟有80多個(gè)塑料袋,重達(dá)8公斤。這樣的例子只是滄海一粟,據(jù)全球環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)顯示,全球每年有800萬(wàn)噸的塑料制品進(jìn)入海洋,直接造成數(shù)以萬(wàn)計(jì)的海洋生物死亡。
塑料袋的使用周期極短,這就造成了巨大浪費(fèi)。經(jīng)測(cè)算,一個(gè)塑料袋的使用時(shí)間大約在12分鐘,而當(dāng)人類用完塑料袋后,這些遺棄的垃圾便會(huì)囤積起來(lái),甚至?xí)恢苯觾A倒到海洋中。
如今全球范圍內(nèi)已經(jīng)有多個(gè)國(guó)家實(shí)施禁塑令,這些國(guó)家全部或部分禁止使用一次性塑料袋。
英國(guó)去年1月發(fā)布環(huán)保計(jì)劃,宣布將在2042年之前消除所有塑料廢棄物。智利在今年2月正式頒布禁塑令,由此成為拉美首個(gè)全面禁塑的國(guó)家。
對(duì)于大部分沿海國(guó)家而言,廢棄塑料袋已經(jīng)成為脆弱生態(tài)系統(tǒng)的“難以承受之重”。每年經(jīng)印尼進(jìn)入海洋的塑料廢棄物達(dá)到130萬(wàn)噸。面對(duì)日益迫切的環(huán)保形勢(shì),印尼政府也重啟了包括禁塑令在內(nèi)的一系列應(yīng)對(duì)措施。