盡管信托與銀行、證券、保險并稱為金融業(yè)四大支柱,但后三者的上市已成過江之鯉,而信托類的上市公司卻比熊貓還少。
截至目前,68家信托公司中,[青島瑞豐注冊香港公司]僅有陜國投和安信兩家上市。究其原因,在于信托公司的主營業(yè)務(wù)范圍不明確,而這是上市的最基本條件。
4月10日,銀監(jiān)會在《信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法(征求意見稿)》中,對信托公司的上市條件進(jìn)行了明確。
對監(jiān)管層而言,這是未雨綢繆之作,在信托公司治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營規(guī)范后,允許其上市做大做強(qiáng),而小的信托公司,允許其破產(chǎn)或清算,或被大的信托公司接管。這樣,全行業(yè)因解除剛性兌付而發(fā)生的風(fēng)險,就會得到有效的控制。
自上世紀(jì)引入中國后,隨著業(yè)務(wù)環(huán)境、業(yè)務(wù)政策的變化,信托的業(yè)務(wù)形態(tài)也一直在變化,沒有定型?梢哉f,在進(jìn)行金融創(chuàng)新時,信托是最好用的一種工具,無論是資產(chǎn)證券化、公司債受托人、地方融資平臺和房地產(chǎn)融資等,都可以見到信托的影子。
某種意義而言,一部中國金融史,就是一部利用信托不斷創(chuàng)新以規(guī)避法律的歷史。
盡管由于外部環(huán)境并不穩(wěn)定,造成信托公司的利潤來源不穩(wěn)定,但信托公司本身,并不需要那么多的資本金。銀行因其發(fā)展有賴于資本金約束,因此銀行上市、增發(fā)或發(fā)行優(yōu)先股,主要動力是滿足對資本金的監(jiān)管要求。
但對于信托公司的資本金要求并不是很嚴(yán)格,經(jīng)?梢钥吹降氖,一家信托公司只有十幾億注冊資金,但做上百億的業(yè)務(wù),具有很高的杠桿。就此,信托公司又被稱為中國版的對沖基金。
信托公司上市,最明顯的好處就是可以完善治理結(jié)構(gòu),明確商業(yè)模式和贏利模式,為打破剛性兌付做準(zhǔn)備。這是目前中國信托業(yè)最大的問題所在。
中國信托行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年末,有369筆信托項(xiàng)目存在兌付風(fēng)險,涉及資金781億元,但除極個別項(xiàng)目的利息外,最后均得以兌付。但是,隨著信托公司業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,總有一天,會發(fā)生信托公司主觀上想剛性兌付,但“心有余而力不足”的情況。
所以,要提前釋緩風(fēng)險。
在剛性兌付條件下,就其實(shí)質(zhì)而言,信托變成了一種銀行業(yè)務(wù),以信托公司本身的信用,而不是項(xiàng)目本身的信用,來保證兌付。何況,很多信托產(chǎn)品委托銀行代銷,這在無形中也給信托產(chǎn)品進(jìn)行了增信。從此角度看,信托業(yè)務(wù)是典型的“影子銀行”,以前叫“二銀行”,即沒有銀行之名,而行銀行之實(shí)。
如此,信托產(chǎn)品,就成了一種變相的“高息存款”。
這并不符合信托的本意。真正的信托業(yè)務(wù),每個項(xiàng)目的風(fēng)險是隔離的,而信托公司只收取代客管理的服務(wù)費(fèi)。一個項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險,并不由其他項(xiàng)目承擔(dān),也不由信托公司承擔(dān)。
近年來,信托公司作為“金融百貨公司”,無論是財富管理,還是在投資、融資領(lǐng)域,都有無限風(fēng)光。由于沒有按照銀行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,沒有對銀行資本金和撥備的要求,信托公司以10億的資本金,做100億的業(yè)務(wù)的情況,并不鮮見,無限地放大了杠桿。而在這后面進(jìn)行支撐的,就是信托業(yè)的“剛性兌付”。
這是把雙刃劍:一方面,它使得信托業(yè)呈現(xiàn)出幾何式增長;另一方面,吹大了信托產(chǎn)品作為金融資產(chǎn)的泡沫,在高杠桿下,極有可能形成系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
最初的剛性兌付,是信托公司維持自身信用的結(jié)果。但監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“底線思維”,也實(shí)際起到了助長的作用。每當(dāng)發(fā)生較大的信托產(chǎn)品違約事件時,監(jiān)管部門總是習(xí)慣性地向相關(guān)信托公司施壓,以避免違約。就像森林,從來就不允許發(fā)生火災(zāi)。
而根據(jù)美國黃石公園得出的經(jīng)驗(yàn),森林發(fā)生有控制的火災(zāi),是有利于森林生長的。
正因?yàn)閺膩頉]有火災(zāi),而信托公司又大包大攬,投資人就樂見其成,對信托產(chǎn)品的信息持續(xù)披露從不進(jìn)行追究;而信托產(chǎn)品沒有足夠的信息披露,投資人就無法對項(xiàng)目收益進(jìn)行判斷,并形成惰性。出了問題,就找信托公司;信托公司不管,就向監(jiān)管者施壓,然后監(jiān)管者向信托公司施壓。在我國市場機(jī)制不完善的現(xiàn)行條件下,剛性兌付是多方利益博弈的結(jié)果。
除此之外,信托剛性兌付最大的危害,是拉高了金融產(chǎn)品的無風(fēng)險收益率,嚴(yán)重抑制了資本市場的發(fā)展。也就是說,現(xiàn)在的信托產(chǎn)品,事實(shí)上變成了一種高收益但絕對低風(fēng)險的類債券。這樣,資金就從資本市場流到了信托等影子銀行市場。
剛性兌付的解決方法,就要讓實(shí)際上已經(jīng)違約的信托產(chǎn)品違約。
如此,市場關(guān)于信托產(chǎn)品剛性兌付的預(yù)期就會破滅,信托產(chǎn)品的風(fēng)險溢價將會上升;整個債務(wù)工具的“無風(fēng)險收益率”則會下降,股票市場估值整體提高。
“允許個案性金融風(fēng)險的發(fā)生,按市場化的原則進(jìn)行清算。這是為了防止道德風(fēng)險,也增強(qiáng)人們的風(fēng)險意識!
李克強(qiáng)總理的此番講話,被認(rèn)為是本屆政府“打破金融市場剛性兌付”的信號。
對于信托業(yè)來說,[南京瑞豐注冊香港公司]2015年將是變革之年,一方面是剛性兌付會被逐漸打破;另一方面,一些符合條件的信托公司會上市,從而做大做強(qiáng)。
當(dāng)然,要達(dá)到以上要求,還要做兩方面的工作:一個有關(guān)規(guī)則的準(zhǔn)備,比如《信托法》的修改和《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》的制訂;而信托公司的上市,還需要信托公司以穩(wěn)定的贏利模式和經(jīng)營范圍,取得證監(jiān)會的認(rèn)同,畢竟允許不允許上市,還是證監(jiān)會說了算。