一、根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡稱《安排》),內(nèi)地與香港特別行政區(qū)就原產(chǎn)地證書的簽發(fā)和核查程序及加強(qiáng)雙方監(jiān)管合作制定本附件。
二、香港原產(chǎn)地證書發(fā)證機(jī)構(gòu)為香港特別行政區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署及《非政府簽發(fā)產(chǎn)地來源證保障條例》(香港法例第324章)所指的“認(rèn)可機(jī)構(gòu)”。香港發(fā)證機(jī)構(gòu)的任何變更應(yīng)及時(shí)通知海關(guān)總署。
三、香港原產(chǎn)地證書的內(nèi)容和格式見表格1。表格1是本附件的組成部分。原產(chǎn)地證書內(nèi)容及格式的任何變更應(yīng)經(jīng)雙方磋商確定。
四、香港工業(yè)貿(mào)易署應(yīng)將原產(chǎn)地證書的印章式樣提交海關(guān)總署備案。原產(chǎn)地證書印章式樣的任何變更應(yīng)及時(shí)通知海關(guān)總署。
五、《安排》下實(shí)行零關(guān)稅的原產(chǎn)香港的貨物向內(nèi)地出口前,應(yīng)由出口人或生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定向香港發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。
六、香港發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書,應(yīng)符合下列要求:
(一)原產(chǎn)地證書上具有唯一的編號(hào);
(二)一份原產(chǎn)地證書只能對(duì)應(yīng)一批同時(shí)進(jìn)入內(nèi)地的貨物。一份原產(chǎn)地證書可包括不多于5項(xiàng)8位數(shù)級(jí)稅目的貨物,而這些稅目的貨物必須同屬于《安排》附件1表1所列明的貨物;
(三)原產(chǎn)地證書上列明指定的單一到貨口岸;
(四)原產(chǎn)地證書的產(chǎn)品內(nèi)地協(xié)制編號(hào),按適用的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》8位數(shù)級(jí)稅號(hào)填寫;
(五)原產(chǎn)地證書的計(jì)量單位,按適用的實(shí)際成交的計(jì)量單位填寫;
(六)原產(chǎn)地證書不許涂改及疊印,否則應(yīng)重新簽發(fā);
(七)原產(chǎn)地證書的有效期為自簽發(fā)日起120天;
(八)原產(chǎn)地證書依據(jù)表格1的格式用A4紙印制,所用文字為中文。此項(xiàng)文字要求應(yīng)不遲于2004年7月1日實(shí)施;
(九)如原產(chǎn)地證書被盜、遺失或毀壞,出口人或生產(chǎn)企業(yè)可在保證原證未被使用的基礎(chǔ)上,向原香港發(fā)證機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)簽發(fā)一份原證的副本,且該副本上應(yīng)注明“經(jīng)證實(shí)的真實(shí)副本”。如原證已被使用,則后發(fā)副本無效。如后發(fā)副本已被使用,則原證無效。
七、雙方采取聯(lián)網(wǎng)核查的方式對(duì)實(shí)行零關(guān)稅的香港貨物的原產(chǎn)地申報(bào)進(jìn)行管理,并通過專線將下列情況以電子數(shù)據(jù)方式傳送到海關(guān)總署:
(一)自2004年1月1日起,在每季度結(jié)束后10日內(nèi),香港工業(yè)貿(mào)易署應(yīng)將上季度享受零關(guān)稅的香港貨物的生產(chǎn)及發(fā)證資料,傳送海關(guān)總署備案;
(二)香港發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證書后,香港工業(yè)貿(mào)易署應(yīng)立即將原產(chǎn)地證書的基本情況,包括原產(chǎn)地證書編號(hào)、出口人名稱、工廠登記編號(hào)、到貨口岸、產(chǎn)品內(nèi)地協(xié)制編號(hào)、貨物名稱、計(jì)量單位及數(shù)量、金額及幣制、香港發(fā)證機(jī)關(guān)名稱等信息經(jīng)專線傳送到海關(guān)總署;
(三)申報(bào)地海關(guān)將香港工業(yè)貿(mào)易署所傳送的電子資料與進(jìn)口人申報(bào)時(shí)呈交的原產(chǎn)地證書核對(duì)無誤后,應(yīng)在7天內(nèi)完成核注并向香港工業(yè)貿(mào)易署反饋;
(四)雙方認(rèn)為有必要的其他資訊。
八、在進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí),進(jìn)口人應(yīng)主動(dòng)向申報(bào)地海關(guān)申明有關(guān)貨物享受零關(guān)稅,并提交有效原產(chǎn)地證書。申報(bào)地海關(guān)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)核對(duì)無誤后,準(zhǔn)予進(jìn)口貨物享受零關(guān)稅待遇;因故不能聯(lián)網(wǎng)核對(duì)的,應(yīng)進(jìn)口人要求,申報(bào)地海關(guān)可按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并放行貨物,但應(yīng)對(duì)該貨物按非《安排》下適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率征收相當(dāng)于稅款的保證金。申報(bào)地海關(guān)應(yīng)自該貨物放行之日起90天內(nèi)核對(duì)其原產(chǎn)地證書情況,根據(jù)核對(duì)結(jié)果辦理退還保證金手續(xù)或?qū)⒈WC金轉(zhuǎn)為進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。
九、申報(bào)地海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書內(nèi)容的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑時(shí),可通過海關(guān)總署或其授權(quán)的海關(guān)向香港海關(guān)提出協(xié)助核查的請(qǐng)求。接到此類請(qǐng)求后,香港海關(guān)應(yīng)在90天內(nèi)予以答復(fù)。如香港海關(guān)在90天內(nèi)未能完成核查并確認(rèn)有關(guān)貨物原產(chǎn)地證書,海關(guān)總署可通知申報(bào)地海關(guān)按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并放行貨物,但應(yīng)對(duì)有關(guān)貨物按非《安排》下適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率收取相當(dāng)于稅款的保證金。待香港海關(guān)完成核查后,申報(bào)地海關(guān)應(yīng)根據(jù)核查結(jié)果,立即辦理退還保證金手續(xù)或?qū)⒈WC金轉(zhuǎn)為進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。
十、雙方可將執(zhí)行《安排》附件2的原產(chǎn)地規(guī)則及本附件所需的行政互助納入海關(guān)總署與香港海關(guān)簽署的《合作互助安排》,交換相關(guān)信息,包括由香港進(jìn)入內(nèi)地貨物的原產(chǎn)地的信息、原產(chǎn)地證書內(nèi)容真?zhèn)、享受零關(guān)稅優(yōu)惠的香港貨物是否符合原產(chǎn)地規(guī)則及其他有助監(jiān)管本附件正確實(shí)施的信息。如有需要,經(jīng)雙方同意后,可派員到對(duì)方進(jìn)行實(shí)地訪問,了解情況。
十一、經(jīng)任何一方核查證實(shí)實(shí)行零關(guān)稅的貨物不符合《安排》附件2表1和本附件的規(guī)定時(shí),雙方海關(guān)即互相通報(bào),并按適用法律采取行動(dòng)。
十二、雙方應(yīng)對(duì)有關(guān)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地核查交流的資料予以保密,未經(jīng)原產(chǎn)地證書申請(qǐng)人同意不得泄露或用作其他用途,但司法程序要求提供的除外。
十三、本附件自雙方代表正式簽署之日起生效。
本附件以中文書就,一式兩份。
本附件于二〇〇三年九月二十九日在香港簽署。