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澳大利亞的稅收制度

    據(jù)出國(guó)留學(xué)網(wǎng)報(bào)道,澳大利亞是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演變與發(fā)展,一個(gè)比較完善科學(xué)的稅制已在澳大利亞確立起來(lái)。出國(guó)移民網(wǎng)澳洲移民顧問(wèn)表示,澳大利亞稅收制度在諸多方面已形成了自己的特色,不僅有一個(gè)合理的稅制模式,而且還存在獨(dú)具特色的稅收管理制度以及嚴(yán)密有效的稅收審計(jì)機(jī)制,從而強(qiáng)有力地保障了稅制的順利實(shí)施。作為澳大利亞公民,即澳大利亞納稅人,是非常有必要弄清楚澳大利亞稅收制度的。

    首先,在澳大利亞落地后應(yīng)盡快申請(qǐng)個(gè)人的稅號(hào)(Tax File Number)。我們要提醒大家的是,個(gè)人的稅號(hào)是保密的資料,不要隨意透露給別人!只有銀行等機(jī)構(gòu)才能要求你提供稅號(hào)。

澳洲的財(cái)政年度是從每年的7月1日至來(lái)年的6月30日,這也就是您年收入的計(jì)算周期。每年的7月至10月就是法定的報(bào)稅期,截至日10月31日(由注冊(cè)會(huì)計(jì)師代報(bào)的可能可以稍有延長(zhǎng)),您必須在此期間向ATO申報(bào)去年的個(gè)人收入稅。報(bào)稅材料(Tax Pack) 可在各news agent免費(fèi)索取,有些區(qū)更會(huì)派人送至您的信箱。

一、稅制模式

澳大利亞是一個(gè)實(shí)行分稅制的國(guó)家,其稅收收入與其他分稅制國(guó)家一樣分為中央稅收收入和地方稅收收入,其中:聯(lián)邦稅收有個(gè)人所得稅、公司所得稅、銷(xiāo)售稅、福利保險(xiǎn)稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅、培養(yǎng)保證金等稅種,以及聯(lián)邦國(guó)有企業(yè)上交的利潤(rùn)組成。

州政府稅收有工資稅、印花稅、金融機(jī)構(gòu)稅、土地稅、債務(wù)稅等稅種組成。在稅收收入方面,澳洲一樣分為中央稅收收入和地方稅收收入,所不同的是主體稅種不同:澳大利亞的主體稅種是直接稅,而中國(guó)的主體稅種是間接稅。

在1998年澳大利亞中央稅收收入中:直接稅(即個(gè)人所得稅、公司所得稅、福利保險(xiǎn)稅等)占74%,消費(fèi)稅占11%,特殊行業(yè)稅(煙、酒、汽油)占12%,海關(guān)關(guān)稅占3%;在州政府稅收收入中:工資稅 (PAYROLL TAX即雇主付給雇員工資的同時(shí)應(yīng)向州政府繳納的一種稅,也屬直接稅)占25%,金融機(jī)構(gòu)稅(FINANCIAL INSTITUTION DUTY)占 17%,印花稅占9%,土地稅占12%,博彩稅(CAMBLING TAX)占8%,其他稅收占29%。

由此可見(jiàn),直接稅是澳大利亞的主體稅種,而直接稅中的個(gè)人所得稅又是重中之重。個(gè)人所得稅占整個(gè)聯(lián)邦稅收收入約60%。澳大利亞是個(gè)高稅負(fù)、高福利的國(guó)家,個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)明顯高于中國(guó),與此同時(shí),納稅人還必須按照個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額的1.5%繳納福利保險(xiǎn)稅。

二、稅務(wù)管理

澳大利亞在稅收征管上的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是建立稅務(wù)檔案號(hào)碼(簡(jiǎn)稱(chēng):稅號(hào))!岸愄(hào)”對(duì)于澳大利亞的公民來(lái)說(shuō)是非常重要的,它是稅務(wù)當(dāng)局頒發(fā)給澳大利亞公民的一個(gè)特別號(hào)碼。它與公民的名字和地址一起使用,是在納稅方面區(qū)別各公民的稅務(wù)文件。

如果公民一旦已經(jīng)在澳大利亞申請(qǐng)納稅,則最近一次的申請(qǐng)納稅通知書(shū)上會(huì)賦予其這個(gè)號(hào)碼。但如果公民沒(méi)有“稅號(hào)”,可向任何一個(gè)稅務(wù)署申請(qǐng),同時(shí)須出示有關(guān)身份證明。有工薪或領(lǐng)到養(yǎng)老金的公民,雇主或退休金機(jī)構(gòu)會(huì)要求其在《就業(yè)聲明》表格內(nèi)注明“稅號(hào)”,這份表格能確保稅金按正確比例扣除。

如果公民沒(méi)在《就業(yè)聲明》表格中提供“稅號(hào)”,則將以47%的最高稅率從該公民的收入中扣除稅金,外加1.5%福利保險(xiǎn)稅,當(dāng)公民領(lǐng)取某些福利金時(shí),如失業(yè)金或傷殘人員補(bǔ)助金,同樣需要向社會(huì)福利部門(mén) (Centerlink)提供“稅號(hào)”,否則該公司將無(wú)法申請(qǐng)到這些福利金。對(duì)納稅人的“稅號(hào)”實(shí)行保密制度,任何泄漏他人“稅號(hào)”的行為都將受到嚴(yán)歷的懲罰。

由此可見(jiàn),“稅號(hào)”不僅對(duì)澳大利亞的納稅人重要,對(duì)其它公民也同樣重要,關(guān)系他們的切身利益。因此,每一個(gè)澳大利亞公民都非常自覺(jué)向稅務(wù)當(dāng)局申請(qǐng)“稅號(hào)”,這樣所有納稅人都納入了稅務(wù)當(dāng)局的稅務(wù)管理之中,無(wú)論是客觀上還是主觀上,都可以避免“漏征”與“漏管”的現(xiàn)象。

三、稅務(wù)審計(jì)

澳大利亞的稅務(wù)審計(jì)類(lèi)似于中國(guó)的稅務(wù)稽查,分為基礎(chǔ)審計(jì)和完全審計(jì);A(chǔ)審計(jì)主要有桌面審計(jì)、數(shù)據(jù)對(duì)照審計(jì)和稅務(wù)代理審計(jì)三種方法:

桌面審計(jì)——即面對(duì)面地談,主要針對(duì)個(gè)人,如果稅務(wù)當(dāng)局懷疑納稅人的報(bào)表有問(wèn)題,會(huì)電話通知該納稅人到稅務(wù)局來(lái)交談,這種審計(jì)的目的主要是起教育作用,讓納稅人進(jìn)一步了解稅收法規(guī),并責(zé)成補(bǔ)稅,而不罰款。

數(shù)據(jù)對(duì)照審計(jì)——即對(duì)納稅人的收入數(shù)據(jù)和費(fèi)用數(shù)據(jù)審核。納稅的收入數(shù)據(jù),如銀行付給的利息,公司付給的工資和紅利等,都通過(guò)銀行處理,公司和其他部門(mén)的電子信息被傳送到稅務(wù)局,稅務(wù)審計(jì)的時(shí)候會(huì)逐筆審計(jì),如果發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)行為,稅務(wù)局則將予以追究。

稅務(wù)代理審計(jì)——即審查稅務(wù)代理人是否幫助納稅人逃稅、稅務(wù)代理是否真實(shí)等事宜。

完全審計(jì)是針對(duì)公司的一種審計(jì)方法,首先是有選擇的審計(jì),審計(jì)面一般每年為1--2%,由計(jì)算機(jī)隨機(jī)選擇審計(jì)對(duì)象,選擇的標(biāo)準(zhǔn)主要有:大量退稅現(xiàn)象、非常項(xiàng)目、納稅變化率等。

另外,運(yùn)用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選擇審計(jì)對(duì)象,澳大利亞對(duì)各行業(yè)確定了一個(gè)基本的利潤(rùn)率,即工標(biāo)準(zhǔn),并且每年根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化情況調(diào)整一次,如果納稅人申報(bào)與標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn),則會(huì)對(duì)該稅人進(jìn)行審計(jì)。

稅務(wù)審計(jì)的程序是:先由稅務(wù)當(dāng)局通知納稅人,納稅人通知稅務(wù)代理人。審計(jì)的主要內(nèi)容是:一是存貨,二是收入報(bào)告表。審計(jì)的方法是對(duì)三年來(lái)任何一年的三個(gè)月數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。審計(jì)結(jié)束以后,審計(jì)人員會(huì)提供稅收調(diào)整報(bào)告給納稅人,如無(wú)異議,則補(bǔ)稅。對(duì)審計(jì)結(jié)果納稅人有權(quán)進(jìn)行申辯,將其理由反映到仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決,對(duì)裁決不服的,可向法院申訴。

對(duì)于罰款規(guī)定,澳大利亞稅法根據(jù)情節(jié)輕重分為幾類(lèi):①故意少報(bào)收入,多報(bào)開(kāi)支,處漏繳稅款75%的罰款,若有阻礙審計(jì)行為則處90%的罰款;在審計(jì)過(guò)程中主動(dòng)申報(bào)補(bǔ)稅的,罰少繳稅款的60%,如果是在審計(jì)以前補(bǔ)報(bào)則以15%的比例處以罰款。②無(wú)意少報(bào)收入,多報(bào)支出,罰款25%,如阻礙審計(jì)則罰款30%。

在審計(jì)過(guò)程中補(bǔ)報(bào),罰款20%,審計(jì)前補(bǔ)報(bào),罰款10%。對(duì)少報(bào)收入,除處以上述罰款外,還要加以罰息,若逃稅情節(jié)特別嚴(yán)重,稅務(wù)當(dāng)局有權(quán)訴諸法院,給予刑事處罰。主要稅收:

貨物服務(wù)稅(GST):全稱(chēng)為GOODS & SERVICES TAX,相當(dāng)于我國(guó)的增值稅。2000年7月1日起,澳洲開(kāi)始實(shí)行新的稅務(wù)制度,征收10%的貨物服務(wù)稅。幾乎每個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)階段,只要有供貨行為或提供服務(wù)時(shí)即征收GST。唯一享有免GST的項(xiàng)目是食品。供貨商和服務(wù)機(jī)構(gòu)必須在稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)。他們購(gòu)買(mǎi)物品或服務(wù)時(shí)所付的GST將可在他們供貨或提供服務(wù)給其客戶時(shí)所征的GST相抵消。

澳洲利息計(jì)入總收入,一并繳納所得稅。所得稅和國(guó)內(nèi)一樣適用超額累進(jìn)稅率,目前的稅率最低20%,最高47%,起征點(diǎn)為6000澳元/年。

公司所得稅:30%。

無(wú)股票交易印花稅。

海外人士收入代扣10%。

澳洲的個(gè)人稅收制度和國(guó)內(nèi)大不相同,對(duì)其有深入興趣者,可至澳洲稅務(wù)署(ATO)的官方網(wǎng)站:http://www.ato.gov.au

個(gè)人繳納的所得稅稅額

$6000澳幣以下免稅

$6,000以上至$20,000之間的收入稅率為17%

$20,001至$50,000的收入稅率為30%

$50,001至$60,000的收入稅率為42%

$60000以上的收入稅率為47%.

企業(yè)繳納的工資稅額

工資稅額為州政府征收的稅金,按照工資基數(shù)由公司繳納,而不從員工工資中扣繳。各州政府收取的稅率有所不同。

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