信托業(yè)即將引入保障基金,這意味著信托的剛性兌付即將被打破,信托行業(yè)的市場退出將成為可能。
12月12日,[注冊香港公司費用]銀監(jiān)會和財政部共同發(fā)布《信托保障基金管理辦法》(下稱《辦法》),將由信托公司和融資方共同籌資,成立信托保障基金,將行業(yè)風險和政府有效隔離。該基金由銀監(jiān)會日常監(jiān)管。
銀監(jiān)會指出,保障基金介入后,將對信托公司原股東和高管依法追責,必要時實施市場退出,這一機制安排有助于穩(wěn)妥解決“剛性兌付”問題。
“剛性兌付”是指信托產(chǎn)品到期后,信托公司按約定分配給投資者本金以及收益,當信托計劃出現(xiàn)不能如期兌付或兌付困難時,信托公司兜底處理。
目前中國沒有任何法律法規(guī)強制要求信托公司進行“剛性兌付”,但各級政府和金融機構往往出于種種考慮,常出手幫助信托公司實現(xiàn)“剛性兌付”。
《辦法》稱,保障基金的募集規(guī)則:
一是信托公司按凈資產(chǎn)余額1%認購,每年4月底前,以上一年度的凈資產(chǎn)余額為基數(shù)動態(tài)調(diào)整。
二是資金信托按新發(fā)行金額的1%認購,其中,屬于購買標準化產(chǎn)品的投資性資金信托的,由信托公司認購;屬于融資性資金信托的,由融資者認購。
三是新設立的財產(chǎn)信托,按信托公司收取報酬的5%計算,由信托公司認購。
銀監(jiān)會非銀金融機構監(jiān)管部相關負責人指出,目前信托資產(chǎn)的存量為13萬億元,信托周期一般為三年,以每年換手1/3估算,2015年新發(fā)信托規(guī)模為4萬億元。
按照新發(fā)項目上繳1%作為保障基金的規(guī)則,預估2015年信托保障基金的規(guī)模將達到400億元。
《辦法》指出,保障基金可在五種情況下進行救助:
一是信托公司因資不抵債,在實施恢復與處置計劃后,仍需重組的。
二是信托公司依法進入破產(chǎn)程序,并進行重整的。
三是信托公司違法違規(guī)經(jīng)營,被責令關閉、撤銷的。
四是信托公司因臨時資金周轉(zhuǎn)困難,需要提供短期流動性支持的。
五是需要使用保障基金的其他情況。
信托業(yè)持續(xù)維持“剛性兌付”的后果是,信托產(chǎn)品的風險無法被差異化,投資人單純追求產(chǎn)品收益率,行業(yè)積累的風險無法釋放。
2014年以來,信托行業(yè)已經(jīng)爆發(fā)多起兌付危機,房地產(chǎn)和資源類行業(yè)成為重災區(qū)。2014年1月中誠信托就曾發(fā)布公告,規(guī)模約30億元的“誠至金開1號”或無法按期兌付。
但最終經(jīng)多方斡旋,華融資產(chǎn)管理公司出手相助,完成了本金兌付。
“剛性兌付”應該打破,因為“剛性兌付”意味著風險沒有得到釋放,風險不會滅失,它會不斷集聚,就像吹泡泡一樣,越吹越大,大到一定程度就破了。
如果所有的信托產(chǎn)品都是剛性兌付,短期來看投資者是獲利的,長遠來看,投資者會面臨越來越大的風險。
在信托保障基金推出前,[香港公司做賬報稅]存款保險制度已經(jīng)開始公開征求意見。
存款保險制度的推出,給長久以來享受國家隱形信用擔保的銀行敲響警鐘,銀行理財?shù)摹皠傂詢陡丁蔽磥硪矊⒉粡痛嬖,這意味著,投資人未來需要增強甄別金融產(chǎn)品風險的能力。
一家外資投行人士對記者表示,各國金融改革初期,都會導致金融資產(chǎn)的貶值。而中國金融機構逐漸暴露的風險,如果能得到廣泛地認知,有助于行業(yè)的健康發(fā)展。