銀監(jiān)辦發(fā)〔2008〕93號(hào)

銀監(jiān)辦發(fā)〔2008〕93號(hào)：各銀監(jiān)局，銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司：

2008年 5月12日，[百慕大注冊(cè)公司]四川汶川等地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害，造成了巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為幫助和支持災(zāi)區(qū)重建工作,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)信托公司依法開(kāi)展以救濟(jì)貧困、救助災(zāi)民、扶助殘疾人，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)，以及教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè)等為目的的公益信托業(yè)務(wù)�，F(xiàn)就信托公司開(kāi)展公益信托業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、信托公司開(kāi)展公益信托業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)信托法》等法律法規(guī)關(guān)于公益信托的有關(guān)規(guī)定，審慎經(jīng)營(yíng)，防范風(fēng)險(xiǎn)。

二、信托公司設(shè)立公益信托并擔(dān)任受托人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，信托公司不得以公益信托名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。

信托公司開(kāi)展公益信托業(yè)務(wù)，可以爭(zhēng)取公益事業(yè)、稅收等管理部門的支持。

三、信托公司設(shè)立公益信托，應(yīng)當(dāng)訂立公益信托文件，并報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案。公益信托文件應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）公益信托的名稱；

（二）受托人、信托監(jiān)察人的姓名、名稱及其住所；

（三）公益信托目的；

（四）公益信托存續(xù)期限；

（五）公益信托財(cái)產(chǎn)管理或處分方法；

（六）受益人范圍及選定的程序和方法；

（七）信息披露的內(nèi)容和方式；

（八）受托人管理費(fèi)、信托監(jiān)察人報(bào)酬的收取標(biāo)準(zhǔn)；

（九）信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬及交付方式。

前款第八項(xiàng)受托人管理費(fèi)和信托監(jiān)察人報(bào)酬，每年度合計(jì)不得高于公益信托財(cái)產(chǎn)總額的千分之八。

四、信托公司設(shè)立公益信托，可以通過(guò)媒體等方式公開(kāi)進(jìn)行推介宣傳。公益信托的委托人可以是自然人、機(jī)構(gòu)或者依法成立的其他組織，其數(shù)量及交付信托的金額不受限制。

信托公司應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開(kāi)立公益信托財(cái)產(chǎn)專戶，并可以向社會(huì)公布該專戶賬號(hào)。

五、信托公司擔(dān)任公益信托受托人，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）依照公益信托文件管理信托財(cái)產(chǎn)；

（二）對(duì)所管理的不同公益信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬；

（三）按照公益信托文件約定公平選擇受益人，并及時(shí)向受益人支付信托利益；

（四）編制公益信托財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（五）按照公益信托文件約定辦理與公益信托財(cái)產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的信息披露事項(xiàng)；

（六）保存公益信托財(cái)產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)的記錄、賬冊(cè)、報(bào)表和其他相關(guān)資料；

（七）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

六、信托公司管理的公益信托財(cái)產(chǎn)及其收益，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）全部用于公益事業(yè)；

（二）不得用于非公益目的；

（三）不得為自己或他人牟取私利；

（四）只能投資于流動(dòng)性好、變現(xiàn)能力強(qiáng)的國(guó)債、政策性金融債及中國(guó)銀監(jiān)會(huì)允許投資的其他低風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品。

七、信托公司設(shè)立并管理公益信托，[注冊(cè)汶萊公司]應(yīng)當(dāng)接受公益信托監(jiān)察人的監(jiān)察。

每個(gè)公益信托均應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的信托監(jiān)察人，公益信托監(jiān)察人與信托公司不得有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系。

八、信托公司應(yīng)當(dāng)至少每半年作出公益信托事務(wù)處理情況及財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告，經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后，報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案，并予以公告。

九、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查信托公司處理公益信托事務(wù)的情況及財(cái)產(chǎn)狀況。

二○○八年六月二日