銀監(jiān)會近日發(fā)布通知,規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務投資運作。針對銀行理財投資“非標準化債權資產”業(yè)務中存在的風險問題,銀監(jiān)會“新規(guī)”主要強調堅持資金來源運用對應、成本覆蓋風險等5大原則,規(guī)范銀行理財業(yè)務投資運作。“新規(guī)”實施有望給銀行業(yè)的巨額理財資金加上一道風險“防火墻”。
“新規(guī)”規(guī)范銀行理財業(yè)務投資運作
所謂非標準化債權資產,[注冊英國公司流程]指未在銀行間市場及證券交易所市場交易的債權性資產,包括但不限于信貸資產、信托貸款、委托債權、承兌匯票、信用證、應收賬款、各類受(收)益權、帶回購條款的股權性融資。
去年以來,商業(yè)銀行理財直接或通過非銀行金融機構、資產交易平臺等間接投資于“非標準化債權資產”業(yè)務增長迅速。一些商業(yè)銀行在業(yè)務開展中,通過跨業(yè)交易、跨機構合作進行風險資產騰挪或轉移,規(guī)避了貸款管理和相關監(jiān)管要求。
對此,銀監(jiān)會近日下發(fā)的《關于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務投資運作有關問題的通知》要求,商業(yè)銀行應實現(xiàn)每個理財產品與所投資資產(標的物)的對應,做到每個產品單獨管理、建賬和核算。
通知同時指出,商業(yè)銀行應當合理控制理財資金投資非標債權資產的總額,理財資金投資非標債權資產的余額在任何時點均以理財產品余額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產的4%之間孰低者為上限。
堅持5大原則規(guī)避理財投資運作風險
監(jiān)管部門和業(yè)界人士表示,通知針對理財投資非標準化債權資產業(yè)務中存在的風險問題,主要強調了5大原則:
——堅持資金來源運用對應原則。商業(yè)銀行應實現(xiàn)每個理財產品與所投資資產(標的物)的對應,對每個理財產品進行獨立的投資管理并建立投資明細賬,確保投資資產逐項清晰明確,每個理財產品都要有資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等財務報表。
——堅持成本覆蓋風險原則。對通知下發(fā)之前已投資的達不到資金來源運用對應的非標準化債權資產,銀行應比照自營貸款,按相關要求2013年底前完成風險加權資產計量和資本計提。
——堅持限額管理原則。商業(yè)銀行應當合理控制理財資金投資非標準化債權資產的總額,防止業(yè)務規(guī)模過快擴張引發(fā)系統(tǒng)性風險。
——堅持合作機構準入管理原則。要求銀行實行合作機構名單制管理,明確合作機構準入標準和程序、存續(xù)期管理、信息披露義務及退出機制。
——堅持自我管理與監(jiān)管處罰相結合的原則。銀行應嚴格按照通知要求開展業(yè)務,對達不到資金來源運用對應等相關要求的,應立即停止開展業(yè)務。監(jiān)管機構加強監(jiān)督檢查,同時鼓勵銀行探索理財業(yè)務投資運作的模式和領域,促進業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展。
長期看將促進理財業(yè)務健康發(fā)展
“新規(guī)”的實施,短期內可能會使銀行理財資金投資非標準化債權資產業(yè)務增速減緩。但長期看將促進理財業(yè)務健康持續(xù)發(fā)展,利用銀行較成熟的風險評估技術提供金融資產服務,使理財市場真正成為直接融資市場的有益補充,更好地滿足實體經濟發(fā)展需求。
之前理財產品投向較籠統(tǒng),現(xiàn)在要求有具體、明確的投資去向和動向,實質是真正的直接投資。同時,銀行充分告知信息,投資者擔負相應風險。通過對銀行提出更細化的要求,特別是加強信息透明度,實現(xiàn)“賣者有責,買者自負”,使理財業(yè)務回歸“代客理財”的實質。
就對銀行業(yè)影響而言,聯(lián)訊證券分析師盛旭認為主要集中在表外,銀行表內業(yè)務不會遭受一次性沖擊,對銀行業(yè)整體業(yè)績影響不大。
監(jiān)管部門規(guī)范理財業(yè)務投資運作,[注冊英國公司條件]可堵住跨機構合作規(guī)避貸款管理監(jiān)管要求的漏洞,避免信貸過度投放,同時規(guī)范銀行代客理財業(yè)務,去掉虛假繁榮部分。從銀行財富管理業(yè)務看,跨機構合作是創(chuàng)新方向,但如果銀行只盯住信貸類資產,短期雖能形成規(guī)模,投資管理能力卻并未真實提高,“新規(guī)”可促使銀行理財產品轉型。
通知要求銀行理財業(yè)務發(fā)展速度與自身經營水平相匹配,降低銀行業(yè)自身風險,對銀行和投資者都是一種保護。在規(guī)范理財業(yè)務投資運作、控制風險的同時,應進一步發(fā)揮銀行、證券、保險部門的監(jiān)管協(xié)調作用,更好地促進理財業(yè)務發(fā)展,促進綜合化經營發(fā)展。