近日,香港公布了《有限合伙基金條例草案》(簡稱“草案”),為準(zhǔn)備在香港設(shè)立和運(yùn)作的有限合伙基 金 (“LPF”) 引入新的注冊制度。
我們知道,
開曼ELP基金正面臨“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法”和“注冊合規(guī)升級”的雙重沖擊,原有的離岸私募基金注冊格局正面臨“大洗牌”。有鑒于此,香港LPF草案一出,便如“”鯰魚”破局,或會引發(fā)新一輪的海外私募基金注冊地角逐。
對此,我們“跨境投資圈”「在《有限合伙基金條例草案》公布,香港或取代“開曼”成為私募基金“天堂”?」一文中,做了詳細(xì)介紹。該文發(fā)布后,讀者反應(yīng)熱烈,并被多個(gè)法律及投資類微信公眾號轉(zhuǎn)載。
不僅如此,我們也陸續(xù)陸續(xù)接到一些客戶的咨詢,其中,既有人想了解香港LPF的注冊細(xì)節(jié)和稅收優(yōu)惠,也有人想知道香港LPF與開曼ELP、
新加坡RFMC的異同優(yōu)劣。
我們結(jié)合上述典型的香港境內(nèi)私募基金結(jié)構(gòu),以Q&A的形式整理了相關(guān)問題,第一時(shí)間與您分享,供您參考。
【Q1】
如果想在香港注冊營運(yùn)LPF,有哪些合規(guī)要求和法定責(zé)任?
A1:在注冊和運(yùn)營的過程中,香港LPF需要履行的法定責(zé)任,主要包括:
— 香港LPF的注冊要求
1. 至少有兩名合伙人(即一名普通合伙人(General Partner, “GP”) 以及(至少)一名有限合伙人 (Limited Partner, “LP”) 。GP可以是在香港設(shè)立的公司,在香港注冊的非
香港公司、有限合伙企業(yè)(無論是香港或非香港),LPF或個(gè)人;
2. 通過一份有限合伙協(xié)議成立 ;
3. 在香港擁有一個(gè)注冊地址 ;
4. 由GP任命投資經(jīng)理(可以是GP本身)來執(zhí)行日常投資管理職能 ;
5. 在
香港公司注冊處 (Registrar of Companies) 注冊 。
值得注意的是,注冊LPF須由已注冊香港律師行或在香港獲認(rèn)許就香港法律執(zhí)業(yè)的律師代表有關(guān)基金提交,向香港公司注冊處處長提出申請,而非向香港證監(jiān)會申請。這一點(diǎn)與香港開放式基金(Open-ended Fund Company)相同,比較簡化。
— 香港LPF的運(yùn)營要求
針對香港LPF,在運(yùn)營過程中,需要履行的法定責(zé)任如下表:
【Q2】
所謂私募基金,除了僅面對特定投資者外,很重要的一個(gè)特點(diǎn)是注重合伙人信息的私隱性。請問:香港LPF基金的合伙人名單,是否可以通過公司注冊被公眾獲。
A2:根據(jù)草案,在香港公司注冊處存檔,可供公眾查閱的香港LPF信息包括:
— LPF登記冊及LPF目錄;
— 年度申報(bào)表、申請文件;
— 申報(bào)資料變更的信息等。
對于香港LPF而言,需要在注冊地址保存合適的記錄,如下:
— 審計(jì)報(bào)告;
— 合伙人的登記冊,及每位合伙人的控制人;
— 客戶及合伙人的AML記錄(五年內(nèi)的);
— 交易記錄(7年內(nèi)的)等。
Tips:
不過合伙人可以放心的是,保存在注冊地址的上述核心信息,并不對公眾公開,僅在公司注冊處、監(jiān)管者、執(zhí)法者等要求時(shí),供其審閱。
【Q3】
從稅收角度考慮,是采用香港LPF比較好,還是香港OFC比較好?
A3:回答這個(gè)問題前,我們先來看一下LPF和OFC的本質(zhì)區(qū)別。簡言之,LPF是合伙制,而OFC則是法人實(shí)體——有限責(zé)任公司。
香港LPF不是獨(dú)立的法人實(shí)體,而是一個(gè)注冊機(jī)制;相反,香港的開放式基金公司(香港OFC)則是公司制,而且OFC也有私募機(jī)制。
但事實(shí)上,香港私募基金本身所享受的稅收優(yōu)惠待遇,基本上是一致的,適用于香港LPF的稅收優(yōu)惠政策也基本適用于香港OFC。
其中最主要的稅收因素包括:
— 利得稅方面:香港UFE「統(tǒng)一基金免稅法」制度下的稅收豁免;
— 印花稅方面:不征收,因?yàn)橐罁?jù)定義,LPF的合伙權(quán)益不是“證券”;
— 資本稅方面:不征收。
由于從基金本身稅收角度考慮采用LPF還是OFC的差別并不大。因此真正決定合伙人最終采用哪種基金架構(gòu)的是,投資者整體的稅收需求。比如,一些美國的投資者通過有限合伙方式投資,在美國境內(nèi)可以免稅,而這會成為基金架構(gòu)選擇的重要考量因素。
但是從投資者和基金持有人角度看,LPF和OFC間還是有一定區(qū)別的。
成立一家合伙制的LPF,這意味其投資者/基金持有人是可以被“穿透”的。
香港政府不會對投資者/基金持有人基金所收取的股利征稅,但是如果納稅人是外國人,其所收取基金收入之份額,需要根據(jù)投資者/基金持有人所在地法律征稅。
但是,對OFC來說,其投資者/基金持有人會從OFC收取股利,其僅就股利所得被征稅被自身所在地法律被征稅。
可見,在采用LPF架構(gòu)還是OFC架構(gòu)這一問題上,須綜合考慮基金本身和投資者/基金持有人的整體稅收效率,不能一概而論。
【Q4】
香港LPF草案的公布,讓做美元離岸基金的PE和律師都多了一個(gè)“替代性”選擇。那么,香港LPF與開曼ELP相比,有何優(yōu)劣?
A4:
很明確的一點(diǎn)是,香港LPF草案借鑒了其他離岸司法管轄區(qū)(如開曼群島)的法律架構(gòu),特別是在注冊層面和運(yùn)營層面,幾乎大同小異。比如:
— 對投資范圍無限制;
— 靈活的出資和利潤分配;
— 合伙人可自由制定合同條款;
— 有限合伙人可進(jìn)行廣泛的安全港活動(dòng);
— 簡便的注銷和解散機(jī)制等。
由于香港LPF將私募基金的“離岸”功能和“在岸”投資結(jié)合了起來,相比開曼離岸基金,又具有以下三個(gè)方面的優(yōu)勢:
從基金結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度看——通過將基金注冊在香港,可以使基金結(jié)構(gòu)與管理地點(diǎn)保持一致,從而簡化了基金結(jié)構(gòu)。
從稅收協(xié)定角度看——在香港
設(shè)立基金,在香港募集資金,在香港進(jìn)行項(xiàng)目投資,LPF就有資格成為香港稅收居民,這無疑能夠加強(qiáng)基金的實(shí)質(zhì)性,完美實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)”。
香港具有廣泛的避免雙重征稅協(xié)議網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)與43個(gè)司法管轄區(qū)簽訂了DTA(Double Taxation Agreements)協(xié)議,有助于LPF在投資過程中進(jìn)行稅收籌劃、提升稅收效率。
從稅收優(yōu)惠的角度看——注冊LPF的費(fèi)用和普通公司注冊差不多,且不適用0.8%的資本稅。在滿足某些條件的情況下,根據(jù)統(tǒng)一基金免稅制度免征香港利得稅,LPF的權(quán)益不屬于“香港證券”,因此,LPF權(quán)益出資、轉(zhuǎn)移或撤回,也不會被征收印花稅。
對于開曼ELP基金而言,作為傳統(tǒng)的離岸美元基金熱門選擇,在一定時(shí)間內(nèi)仍會有競爭力;但由于受“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法”和歐洲“稅收黑名單”影響,從中長期來看,很可能會面臨香港LPF的較大挑戰(zhàn)。
特別是對一些歐洲的投資者來說,比較介意開曼群島被列入“稅收黑名單”,對將離岸基金轉(zhuǎn)移到香港的意愿強(qiáng)烈。此外,對于投資項(xiàng)目在中國內(nèi)地的基金,也會優(yōu)先選擇香港LPF。
【Q5】
對于香港LPF的整體概念和稅收層面,我們已經(jīng)有了一個(gè)初步了解。那么,它和香港OFC基金、開曼ELP基金、新加坡私募基金相比,詳細(xì)的異同體現(xiàn)在哪些方面?
A5:針對該問題,我們以表格的式清晰地為您列出對比一覽,具體如下:
【1】香港LPF的申請費(fèi)為479港元,注冊費(fèi)為2,555港元,注冊成本很低。
【2】香港證監(jiān)會僅對香港LPF持牌的投資經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)管,而不對基金本身進(jìn)行監(jiān)管。香港LPF的監(jiān)管機(jī)構(gòu)為公司注冊處。
【3】且RFMC僅能向不超過30名合格投資者募集。
【4】豁免持牌,只需要“最低程度的合規(guī)安排”,即,理想情況下應(yīng)在內(nèi)部擁有獨(dú)立的合規(guī)職能,或能獲得海外分支機(jī)構(gòu)的合規(guī)支持;可依賴外部服務(wù)提供商來提供合規(guī)性支持。
【5】原則上,基金管理人收取的管理費(fèi)適用的所得稅稅率為17%,但根據(jù)“金融行業(yè)激勵(lì)”(Financial Sector Incentive,F(xiàn)SI)計(jì)劃,在滿足下列主要條件及取得MAS批準(zhǔn)的前提下,可以適用10%的優(yōu)惠稅率。