今年以來(lái),盡管國(guó)際貿(mào)易環(huán)境于逐步回暖之中依然充滿變數(shù),大致看外需仍處于恢復(fù)階段,但前4個(gè)月我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的良好表現(xiàn)還是讓人們?cè)谄诖懈械讲簧傩牢。就此而言,無(wú)論是謹(jǐn)慎地認(rèn)為恢復(fù)性增長(zhǎng),還是樂(lè)觀地?cái)喽ǔA(yù)期復(fù)蘇,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體來(lái)說(shuō)已逐步進(jìn)入正常發(fā)展的軌道。
前4個(gè)月我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)四大特征
其一,保市場(chǎng)保份額,進(jìn)出口隨全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯恢復(fù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-4月,我國(guó)進(jìn)出口總值8559.9億美元,比去年同期增長(zhǎng)42.7%。其中,出口4360.5億美元,增長(zhǎng)29.2%;進(jìn)口4199.4億美元,增長(zhǎng)60.1%。如果考慮排除去年由于國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)出口大幅下滑,年度數(shù)據(jù)同比波動(dòng)較大的因素,那么與以往正常年份如2008年前4個(gè)月相比,今年前4個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8%。其中,出口增長(zhǎng)2.6%,進(jìn)口增長(zhǎng)14.2%?梢赃@樣講,今年以來(lái)我國(guó)進(jìn)出口尤其是出口的成績(jī)單之所以大體令人滿意,一是緣于西方主要工業(yè)國(guó)及一些新興市場(chǎng)包括東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇,二是緣于我國(guó)去年積極而堅(jiān)定地實(shí)施了“穩(wěn)外需、保市場(chǎng)、保份額”的各項(xiàng)政策,外需恢復(fù)與政策效應(yīng)的疊加,使得我國(guó)進(jìn)出口終于回歸健康發(fā)展的空間,進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的新周期。
其二,堅(jiān)持市場(chǎng)開放,進(jìn)口增速高于出口增速。我國(guó)在力保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的各項(xiàng)努力中,積極擴(kuò)大從各國(guó)的進(jìn)口,一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的旺盛國(guó)內(nèi)需求,有力拉動(dòng)進(jìn)口顯著增長(zhǎng)。原油、鐵礦砂、銅、大豆、成品油等主要大宗商品的進(jìn)口量與進(jìn)口價(jià)格均出現(xiàn)明顯回升,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長(zhǎng),其中汽車進(jìn)口前3個(gè)月增長(zhǎng)1.7倍。一季度,我國(guó)單月進(jìn)口價(jià)格分別增長(zhǎng)13.2%、15.3%和17.2%,單月進(jìn)口數(shù)量分別增長(zhǎng)64%、25.5%和41.7%;1-4月,我國(guó)進(jìn)口增速高于出口增速30.9個(gè)百分點(diǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)努力擺脫金融危機(jī)陰影、艱難實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的過(guò)程中,在全球貿(mào)易保護(hù)主義早已抬頭并且急劇升溫的國(guó)際環(huán)境下,我國(guó)堅(jiān)定不移地實(shí)施擴(kuò)大市場(chǎng)開放的態(tài)度和戰(zhàn)略,繼續(xù)采取降低一些商品進(jìn)口暫定稅率、提高貿(mào)易便利化水平、推進(jìn)有關(guān)的自由貿(mào)易談判和派出投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)等措施,這些足以向國(guó)際社會(huì)表明我們對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的信心。
其三,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),一般貿(mào)易進(jìn)出口增速高于同期總體增速,機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)。一季度,我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口3096.8億美元,增長(zhǎng)47.9%,高出同期全國(guó)進(jìn)出口增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2602.8億美元,增長(zhǎng)31.3%,高出同期我國(guó)總體出口增速2.1個(gè)百分點(diǎn),占同期我國(guó)出口總值的59.7%。同期,服裝、家具、鞋類等傳統(tǒng)商品出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善體現(xiàn)了去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的今年“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的大政方針,標(biāo)志著中國(guó)制造業(yè)水平進(jìn)一步提升和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)步,顯示了我國(guó)積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的種種努力正在取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
其四,促進(jìn)貿(mào)易平衡,貿(mào)易順差持續(xù)下降。1-4月,我國(guó)一般貿(mào)易項(xiàng)下出現(xiàn)貿(mào)易逆差392.9億美元,而2009年同期則為順差124.8億美元。 一季度,我國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差145.4億美元,比去年同期大幅下降76.6%。其中3月份出現(xiàn)逆差72.4億美元,中止了我國(guó)自2004年5月開始連續(xù)70個(gè)月貿(mào)易順差的局面,逆差主要來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣省、日本以及韓國(guó),規(guī)模分別為79億、65.3億和61.3億美元。眾所周知,中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差。實(shí)際上,我國(guó)在2007年、2008年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策中已明確提出實(shí)施“促平衡”的戰(zhàn)略,其中也包括了促進(jìn)進(jìn)出口平衡、減少貿(mào)易順差的政策目標(biāo)。而目前,貿(mào)易平衡狀況的持續(xù)改善,為我國(guó)人民幣匯率保持基本穩(wěn)定和各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施創(chuàng)造了條件,也說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,影響貿(mào)易平衡的決定性因素并非匯率,而更多的是市場(chǎng)供求關(guān)系等其他因素。
密切關(guān)注兩個(gè)方面情況
一是西方主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)雖處于復(fù)蘇之中,但引發(fā)金融危機(jī)的一些深層矛盾,如金融體制和監(jiān)管問(wèn)題、政府過(guò)大的財(cái)政赤字、消費(fèi)和供給的巨大結(jié)構(gòu)性失衡等尚未解決,尤其是其失業(yè)率普遍高企,而且自金融危機(jī)以來(lái)始終未見好轉(zhuǎn),這其中的原因復(fù)雜而不確定,必然導(dǎo)致消費(fèi)需求的恢復(fù)將是一個(gè)緩慢的過(guò)程;同時(shí),歐盟作為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,其主權(quán)債務(wù)危機(jī)的暴露和演變,也將直接影響到我國(guó)的出口增長(zhǎng)。
二是在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義急劇升溫的嚴(yán)峻環(huán)境下,相當(dāng)一個(gè)時(shí)期以來(lái),我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦明顯增多。以2009年為例,中國(guó)出口產(chǎn)品共遭受116起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總金額約127億美元。其中,反傾銷案件76起、反補(bǔ)貼案件13起、保障措施案件20起、特保案件7起。與此同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進(jìn)口限制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦等各類貿(mào)易壁壘措施對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生的影響進(jìn)一步加深,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易、投資領(lǐng)域正面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)前,要保持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)外貿(mào)形勢(shì)的持續(xù)向好,在堅(jiān)持宏觀政策連續(xù)性的同時(shí),增加調(diào)控的針對(duì)性和靈活性顯得尤為重要。由此,需要我們以審慎務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加開闊的視野,拿出足夠的智慧。