在中國(guó)加大出口結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,持續(xù)開(kāi)掘內(nèi)需潛力的背景下,今年1至8月,中國(guó)貿(mào)易順差同比減少14.6%,為1039億美元。
貿(mào)易順差的減少意味著什么,通過(guò)何種方式減少順差、平衡外貿(mào)發(fā)展,成為各界關(guān)注的話題。
“實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡是我們的長(zhǎng)期方針。在外貿(mào)持續(xù)的恢復(fù)性增長(zhǎng)中,順差收窄說(shuō)明進(jìn)出口增長(zhǎng)更趨于協(xié)調(diào)和平衡,有利于緩解人民幣升值壓力,是外貿(mào)健康發(fā)展的標(biāo)志!鄙虅(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院有關(guān)專家說(shuō)。
專家分析指出,通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口做“加法”,而非一味壓出口做“減法”,是推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)平衡發(fā)展的合理路徑。
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)外貿(mào)年均增長(zhǎng)17.5%,比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均快7至8個(gè)百分點(diǎn),出口成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力之一。
出口的增長(zhǎng)為中國(guó)帶來(lái)大量外匯財(cái)富,但由于內(nèi)需不足、進(jìn)口能力相對(duì)落后,隨之也帶來(lái)了進(jìn)出口貿(mào)易不平衡的問(wèn)題。
盡管這種不平衡體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化背景下產(chǎn)業(yè)分工的必然性,而且占中國(guó)出口半壁江山的也是外資企業(yè),但貿(mào)易順差居高不下的事實(shí)也成為中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間摩擦的起源。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,出口對(duì)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大,改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)幾代人的努力贏來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)份額也不應(yīng)該輕易放棄。因此,如果要促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展,中國(guó)應(yīng)在加快轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式的同時(shí),開(kāi)放市場(chǎng),擴(kuò)大進(jìn)口。
值得注意的是,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)的外貿(mào)平衡狀況已經(jīng)發(fā)生了一些變化:在刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃的拉動(dòng)下,中國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng),而這種內(nèi)需持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)了進(jìn)口需求的旺盛,貿(mào)易順差隨之大幅減少。
在日前召開(kāi)的2010年中國(guó)進(jìn)口論壇上,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉表示,擴(kuò)大進(jìn)口,對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不容忽視的重要作用。通過(guò)進(jìn)口,可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源不足,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,引入競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,將資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平。
事實(shí)證明,中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口不僅推動(dòng)了自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更為世界各國(guó)帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。以東盟為例,隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)今年全面啟動(dòng),雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。前7個(gè)月,東盟對(duì)華出口增速比從中國(guó)進(jìn)口增速高出13個(gè)百分點(diǎn),中方逆差75.2億美元,而2009年同期貿(mào)易逆差僅為4億美元。
“中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放的貿(mào)易政策,立足于實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡,從不刻意追求貿(mào)易順差。最近幾年順差幅度逐步下降,占進(jìn)出口總額和GDP的比例非常小。目前,中國(guó)的外貿(mào)政策仍堅(jiān)持穩(wěn)定出口、積極擴(kuò)大進(jìn)口的一貫方針,并有力推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易更快地增長(zhǎng)。”商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)說(shuō)。