美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬30日說,放松軍需品和高科技產(chǎn)品出口管制將幫助美國制造業(yè)創(chuàng)造工作崗位,同時促進國家安全,但政府仍將嚴格控制敏感技術(shù)出口。
奧巴馬當天還說,他和總統(tǒng)經(jīng)濟顧問團隊正討論采取更多措施,例如為小企業(yè)減稅,以促進就業(yè)、推動經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇。
兩大益處
奧巴馬當天為31日商務(wù)部一次關(guān)于改革出口管制體系的會議錄制講話。他說:"盡管仍有更多工作要做,但綜合來看,這些改革將把我們的資源集中于應(yīng)對最主要威脅,幫助我們與這一領(lǐng)域的盟友實現(xiàn)更有效合作。"
"這些改革將提升我國制造業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域競爭力,既能幫助我們增加出口、創(chuàng)造就業(yè)崗位,也能加強我們的國際安全。"
法新社報道,改革內(nèi)容將包括對需要出口許可證的產(chǎn)品作更具體界定,重新調(diào)整審批出口申請的程序。預(yù)計這次改革將減少國防部軍需品管制清單大約32%的物項,即"解除管制"。
奧巴馬今年年初承諾在5年內(nèi)讓美國出口翻番,放松出口管制是主要手段之一,而且聯(lián)邦政府無需國會批準,即可執(zhí)行多數(shù)改革內(nèi)容。
簡化審批
路透社報道,奧巴馬政府改革出口管制體系謀劃一年時間,美國軍工和高科技企業(yè)抱怨,從冷戰(zhàn)時期開始的出口管制令它們損失數(shù)以十億美元計收入。
美國的一些盟國也抱怨說,由于美制武器和武器零部件出口許可審批嚴格,它們時常不得不為獲得許可證等待很長時間。
奧巴馬說,聯(lián)邦政府正設(shè)法協(xié)調(diào)并最后合并商務(wù)部貿(mào)易管制清單和國防部軍需品管制清單,以加快出口許可證審批時間。
他說,這"將讓我們圍繞出口最敏感物項建起層層更高的墻,同時允許在較寬松條件下出口重要性較低的物項"。
預(yù)計這次出口管制體系改革將使波音、霍尼韋爾、聯(lián)合技術(shù)公司等武器制造商受益。洛克希德-馬丁公司董事會主席鮑勃·史蒂文斯說,這是"一代人時間內(nèi)最有意義的出口管制改革,既能保護敏感信息,也能剔除那些過時的繁文縟節(jié)"。
美國航天工業(yè)協(xié)會主席馬里昂·布萊基說,簡化出口管制體系還能讓中小企業(yè)受益,因為它們"罕有能夠確保遵守現(xiàn)行出口管制體系的資源"。
追加刺激
同在30日,奧巴馬在白宮玫瑰園發(fā)表演說,總統(tǒng)經(jīng)濟顧問團隊正努力制定新措施,以在短期內(nèi)促進增長和就業(yè),同時在長期內(nèi)增加美國經(jīng)濟競爭力。
奧巴馬說,新措施可能包括延長今年年底到期的中產(chǎn)階級減稅政策,增大政府對發(fā)展清潔能源的支持,重新改造更多基礎(chǔ)設(shè)施。
他還考慮"進一步減稅,以鼓勵企業(yè)在美國投資,進而創(chuàng)造就業(yè)崗位"。
白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯說,奧巴馬將在今后數(shù)天至數(shù)周內(nèi)規(guī)劃"有的放矢"的措施,希望國會能在因11月中期選舉休會前放行。
奧巴馬承認,盡管經(jīng)濟已經(jīng)取得一些進展,但自上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退仍相當難克服。
"事實是,太多企業(yè)仍在掙扎,太多美國人仍在找工作,還有太多社區(qū)仍未能完全恢復(fù)原狀。"
不過,這位民主黨人總統(tǒng)不忘打擊志在贏得中期選舉的共和黨。
奧巴馬要求參議院共和黨人停止阻攔一項價值300億美元、旨在讓小企業(yè)更容易獲得貸款的議案,"把這項議案挾為人質(zhì)直接有害我們的經(jīng)濟增長"。
眾議院預(yù)算委員會頭號共和黨人保羅·瑞安回應(yīng)說,正是稅率、氣候變化立法和醫(yī)療改革立法的影響存在不確定性,令企業(yè)不愿意擴大規(guī)模、增加雇工。