商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海8月7日透露,商務(wù)部正在牽頭起草一個(gè)石油流通領(lǐng)域的國(guó)務(wù)院條例,以終結(jié)該行業(yè)至今沒有法律,只靠部門規(guī)章管理的現(xiàn)狀。
目前,國(guó)內(nèi)石油流通領(lǐng)域的適用部門規(guī)章主要是商務(wù)部頒發(fā)的《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》,黃海表示,隨著國(guó)務(wù)院條例的頒布,將把法規(guī)提升到國(guó)家層面,從而更好地對(duì)該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)管理。
黃海表示,該文件正在起草中,目前還沒有出臺(tái)的時(shí)間表,具體文件名稱和具體內(nèi)容并未最終確定,不便透露。
而對(duì)于民營(yíng)油企熱盼的放開原油進(jìn)口配額的呼聲,黃海則明確表示,國(guó)家不可能完全廢棄正在進(jìn)行的非國(guó)營(yíng)企業(yè)原油進(jìn)口配額制,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)將肯定在原油進(jìn)口中占據(jù)越來(lái)越多的份額。
目前擁有非國(guó)營(yíng)貿(mào)易原油進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)有22家,有媒體報(bào)道,其中有國(guó)營(yíng)背景的企業(yè)占據(jù)了三分之二。黃海則表示,絕大多數(shù)獲得非國(guó)營(yíng)貿(mào)易原油進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)都是純民營(yíng)的。
根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,中國(guó)從2002年起開始,每年下達(dá)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額,允許非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量原油的進(jìn)口,并逐年增加配額。