"我在黃岐從事對臺小額貿(mào)易十幾年了,望著貿(mào)易船從小搖到大,從少搖到多。"連江鳳祥貿(mào)易有限公司總經(jīng)理林忠日前在接受記者采訪時說,"特別是國家質(zhì)檢總局出臺支持海西建設(shè)意見后,檢驗檢疫部門幫我們便捷通關(guān),黃岐對臺小額貿(mào)易碼頭已從當(dāng)?shù)刈杂冒l(fā)展到頻接周邊省份'快件',碼頭才有了今天的繁忙景象。"福州出入境檢驗檢疫局數(shù)據(jù)表明,去年6月至今年5月,在國務(wù)院《意見》出臺后的一年內(nèi),黃岐對臺小額貿(mào)易碼頭檢驗檢疫出入境貨物444.05萬美元,同比增長72.83%。
對臺貿(mào)易是我省的一大特色。2007年,國家質(zhì)檢總局出臺支持海西建設(shè)的《意見》,推出8個方面28條舉措,包括加強對臺交流與合作、實行比一般貿(mào)易更加靈活高效的對臺小額貿(mào)易檢驗檢疫監(jiān)管制度、簡化對臺小額貿(mào)易船舶檢疫手續(xù)等。去年5月18日,國務(wù)院《意見》出臺后僅4天,國家質(zhì)檢總局在國家部委中率先發(fā)力,再次推出進一步支持海西建設(shè)的20條政策措施,包括支持閩臺產(chǎn)業(yè)對接,支持閩臺擴大農(nóng)業(yè)合作,支持福建臺商投資區(qū)建設(shè)和發(fā)展等。在這些政策的帶動下,我省檢驗檢疫部門創(chuàng)新模式、主動作為,力促閩臺貿(mào)易發(fā)展,推出了一系列全國率先之舉。
在對臺檢驗檢疫合作機制方面,我省先行先試為快速通關(guān)奠定了堅實基礎(chǔ)。福建檢驗檢疫局在大陸率先完成臺灣22種水果、13種動物進境風(fēng)險分析,為國家質(zhì)檢總局調(diào)整優(yōu)化涉臺政策提供了依據(jù)。該局還率先出臺了對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易檢驗檢疫管理辦法、閩臺兩岸直接往來檢驗檢疫特殊管理辦法,率先成立涉臺辦和涉臺檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心。廈門檢驗檢疫局成立大陸唯一的"海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫技術(shù)中心";與臺灣"標(biāo)準(zhǔn)檢驗局"就擴大閩臺兩岸進出口商品檢驗合作并達成3點共識。該局還組織赴臺考核29家甲魚養(yǎng)殖場,實現(xiàn)大陸和臺灣農(nóng)產(chǎn)品基地互認"零"突破。
一系列便捷通關(guān)措施也不斷推出。
對臺小額貿(mào)易是我省獨有的貿(mào)易方式,其法檢商品90%以上是農(nóng)水類產(chǎn)品,保質(zhì)期短。這一閩臺貿(mào)易黃金通道的船只經(jīng)常是早上從臺灣出發(fā),下午或者晚上抵達福建。我省檢驗檢疫部門在各對臺小額貿(mào)易碼頭建立了5+2、白加黑的值班制度,不論白天黑夜刮風(fēng)下雨,一個電話,檢驗檢疫人員就趕赴碼頭,貨物隨到隨檢。
廈門檢驗檢疫局在全國率先全面實現(xiàn)進出境貨物電子申報,為企業(yè)減負超億元,這一"廈門模式"被國家質(zhì)檢總局向全國推廣。該局還對進口金門高粱酒實行"集中檢驗+分撥放行+逐批出證"監(jiān)管機制,使廈門成為大陸唯一金酒分撥基地;率先對臺灣水果推行"一門式查驗+一站式放行"檢驗檢疫監(jiān)管模式,確保了臺灣水果在大陸各省新鮮上市。
福建檢驗檢疫局優(yōu)先為臺資企業(yè)辦理檢疫審批手續(xù),簡化對臺貿(mào)易報檢程序,對輸臺產(chǎn)品即查即放。對輸臺水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場放寬企業(yè)準(zhǔn)入要求,暫不實施有關(guān)備案、注冊等相關(guān)管理措施。
目前,我省進口臺灣甲魚蛋、水果和對臺小額貿(mào)易的批次、貨值均居全國第一,絕大部分都是從福建集散到大陸其他省份。海西正逐漸成為大陸產(chǎn)品進島和臺灣產(chǎn)品登陸的快速通道。