4月3日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作座談會并作重要講話。他強調(diào),要推動中國外貿(mào)從“大進大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進優(yōu)出”,形成開放型經(jīng)濟新格局。
李克強說,上世紀80年代以來,[美國公司注冊]中國實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略一個很重要的舉措是“大進大出”。這一戰(zhàn)略有力支撐了中國經(jīng)濟30多年高速的發(fā)展,造就了今天中國“世界工廠”的地位。
“但必須看到,國際市場正在發(fā)生深刻的變化,中國也需要順應這種變化,轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展方式。過去那種‘大進大出’的老路已經(jīng)難以為繼。”李克強說,“要加大支持中國裝備‘走出去’,推進國際產(chǎn)能合作,使我國對外貿(mào)易從‘大進大出’轉(zhuǎn)向‘優(yōu)進優(yōu)出’!
對外開放必須要上新水平
李克強說,當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面臨許多新的機遇和挑戰(zhàn),要實現(xiàn)中高速增長、邁向中高端水平,對外開放必須要上新水平。要在努力推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型、有效利用外資的基礎上,加快中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作,這是實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要舉措,有利于培育對外開放新優(yōu)勢,推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型經(jīng)濟新格局,使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟在更高層次上深度融合。
李克強指出,目前,許多國家對基礎設施建設和推進工業(yè)化的需求很大,而我國很多裝備和產(chǎn)能質(zhì)優(yōu)價廉,綜合配套能力強。支持中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作,在擴大產(chǎn)品進出口的基礎上疊加產(chǎn)業(yè)出口,不僅注重消費品更注重投資品出口,既利當前、更惠長遠,能實現(xiàn)各方共贏。這有助于頂住經(jīng)濟下行壓力、拓展我國發(fā)展新空間,有利于相關國家加快發(fā)展、擴大就業(yè),并可為中國與發(fā)達國家合作開拓第三方市場創(chuàng)造更多機遇。
要防止一哄而起、惡性競爭
李克強強調(diào),要使中國裝備走得出、[注冊英國公司]國際產(chǎn)能合作能共贏,關鍵是要完善政府推動、企業(yè)主導、商業(yè)運作的合作機制。一是突出深化改革。除少數(shù)必經(jīng)批準的外,其他境外投資一律取消項目核準,實行備案管理,清理取消束縛對外投資的各種不合理限制和收費,讓企業(yè)放開手腳闖世界,使產(chǎn)業(yè)在國際同臺競爭中不斷升級。二是突出市場運作。以企業(yè)為主導,依照商業(yè)原則,靈活運用境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)、工程總承包、第三方合作等多種“出!蹦J剑龊脟鴥(nèi)產(chǎn)能與國外市場的對接,更好契合不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國家的需求。三是突出質(zhì)量和信用。企業(yè)要用講信譽、守規(guī)則、重質(zhì)量、鑄精品的行動和成效,將中國裝備和國際產(chǎn)能合作打造成靚麗的國家新“名片”。四是突出大企業(yè)和中小企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同推進,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟,依靠整體優(yōu)勢增強國際市場開拓能力。
李克強強調(diào),加快裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作是一篇大文章,必須立足對外開放大局和堅持互利共贏原則,統(tǒng)籌謀劃,防止一哄而起、惡性競爭,注意防范多種風險。各部門要相互配合,在信息、稅收國際合作、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面提供更好服務,確保這項工作有序有力推進。