“對于TPP談判的結(jié)果,我很樂觀,我相信各國將會放棄分歧,求同存異! 美國副貿(mào)易代表羅伯特·何禮曼(Robert W.Holleyman)對記者說,“我們預(yù)計今年內(nèi)(可能在未來幾個月內(nèi))可能會達(dá)成協(xié)議。”
3月12日,正在廣州訪問的何禮曼接受了本報記者的獨家專訪。
何禮曼此次中國之行到訪北京和廣州。[盧森堡公司注冊]在北京,他和中國同行 見面,就廣泛的美中貿(mào)易問題進(jìn)行交流,“很有收獲”。在廣州,他和一些當(dāng)?shù)氐乃綘I企業(yè)代表見面。“廣州是中國乃至全球的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。 我希望通過廣州來了解蓬勃的中國經(jīng)濟(jì),了解其中所包含的活躍的美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系及其發(fā)展!
2014年,羅伯特·何禮曼由奧巴馬總統(tǒng)任命并宣布為美國副貿(mào)易代表,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)美國和中國、印度、南亞與中亞的貿(mào)易和投資關(guān)系,貿(mào)易談判以及服務(wù)業(yè)、投資、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的政策協(xié)調(diào)。他還是美國外國投資委員會(CFIUS)的委員。
2013年,何禮曼創(chuàng)立云計算技術(shù)開發(fā)公司Cloud4Growth,并擔(dān)任 首席執(zhí)行官。此前,他擔(dān)任過BSA|美國商業(yè)軟件聯(lián)盟總裁和首席執(zhí)行官。作為資深大律師,他還擔(dān)任過美國參議院的高級法律顧問。
歡迎中國加入TPP談判
記者:3月9日起,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判各方的首席代表在夏威夷展開新一輪磋商。作為主要談判對手的美日之間圍繞農(nóng)業(yè)、汽車和匯率等敏感議題有較大的分歧,您認(rèn)為這次談判在這些敏感議題上會取得進(jìn)展嗎?談判確定是“處于尾聲”嗎?
何禮曼:現(xiàn)在, 12個國家的談判代表正在夏威夷進(jìn)行TPP談判。各國都有各自敏感的問題要考慮。對于談判的結(jié)果,我很樂觀。我相信各國將會放棄分歧,求同存異,預(yù)計今年內(nèi)(未來幾個月內(nèi))可能達(dá)成協(xié)議。
記者:奧巴馬總統(tǒng)在今年年初的國情咨文中指出,“美國必須通過TPP設(shè)立亞太地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則,否則就會被中國捷足先登”!爸袊M谶@塊全球經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)編寫貿(mào)易規(guī)則,美國不應(yīng)讓這樣的事情發(fā)生。”這類言論始終讓人覺得TPP談判是針對中國,對此您怎么看?
何禮曼:TPP談判是不斷發(fā)展中的, 是一個旨在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的平臺,它是開放性的,不會刻意去排他。我們歡迎對此準(zhǔn)則認(rèn)同并符合TPP高標(biāo)準(zhǔn)的國家加入談判。
在亞太地區(qū)有各種各樣的貿(mào)易談判在進(jìn)行,美中兩國都在積極參與。TPP不具排他性,是開放的。若中國被認(rèn)為符合TPP的標(biāo)準(zhǔn),并且中國認(rèn)同TPP,我們期待和歡迎中國的加入。
記者:您認(rèn)為目前阻礙談判取得進(jìn)展的關(guān)鍵在哪里?
何禮曼: TPP是一個涉及廣泛的協(xié)議,關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)。參與的各談判國都有各自敏感的問題要考慮。我們的進(jìn)程在穩(wěn)步推進(jìn),逐步求同存異,會有一兩個因素在糾結(jié)中,但那是某個國家自己的進(jìn)程。
今年會有多輪TTIP談判
記者:對美國與歐盟之間的跨大西洋貿(mào)易與投資關(guān)系協(xié)定(TTIP),目前雙方貌似都遇到不少阻力。歐盟方面有375家非政府組織反對TTIP談判。你認(rèn)為該談判會重啟嗎?
何禮曼:是的。今年一定會重啟。之前我們已經(jīng)舉辦了多輪TTIP談判,今年會繼續(xù)進(jìn)行詳細(xì)談判。歐盟對此有清晰的表態(tài),表示今年將安排很多的商討活動,各方都會積極參與。
期待一個有限的、窄范圍的、透明的負(fù)面清單
記者:中美雙邊投資協(xié)定談判(BIT)已經(jīng)基本就協(xié)定文本的核心問題和主要條款達(dá)成了一致。接下來,將在今年交換負(fù)面清單。您怎么看接下來的負(fù)面清單談判?您最關(guān)切什么?
何禮曼: BIT談判之前我們談了18輪。[注冊伯利茲公司]奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席在會面時承諾,把中美雙邊投資協(xié)定談判作為雙方工作的重中之重。我們期待中國給出的負(fù)面清單,因為BIT是要讓兩國經(jīng)濟(jì)更加開放。我想說的是,一個有限的、窄范圍的、透明的負(fù)面清單,可以幫助實現(xiàn)對華開放和活躍的投資。這對美國也是一樣。
奧巴馬總統(tǒng)將獲得TPA授權(quán)
記者:奧巴馬總統(tǒng)還沒有獲得美國國會《貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法》(TPA)的授權(quán),您認(rèn)為這會影響正在進(jìn)行的TPP、TTIP和BIT談判嗎?
何禮曼:美國國會現(xiàn)在正在就貿(mào)易立法進(jìn)行討論,相信不久就會給予總統(tǒng)特別的貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)。目前是還未進(jìn)行授權(quán),但我預(yù)計國會在討論后,最終很可能會給總統(tǒng)以TPA授權(quán),這將有助于上述協(xié)議的談判。