鑒于中國玉米庫存增加而消費下降，美國農(nóng)業(yè)部大幅下調(diào)了中國玉米進口的長期預(yù)測。除此以外，烏克蘭和阿根廷等國家（尤其是烏克蘭）的玉米產(chǎn)量增長也威脅著美國玉米出口前景。

　　2011年和2012年，[安圭拉公司注冊]中國對海外（特別是美國）玉米的需求上升，中國國內(nèi)外分析人士紛紛預(yù)測中國將成為玉米凈進口國。玉米主要用做牲畜和家禽飼料以及加工食品。

　　美國農(nóng)業(yè)部在2014年預(yù)測稱，中國將成為全球最大玉米進口國，并預(yù)測中國2023-2024年度的玉米進口量將達到2200萬噸。但是，越來越多的證據(jù)顯示，中國玉米庫存增加而需求下滑，美國農(nóng)業(yè)部因此將這一預(yù)期大幅下調(diào)至區(qū)區(qū)650萬噸。

　　美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究局高級經(jīng)濟學(xué)家弗雷德·蓋爾（Fred Gale）表示：“過去18個月左右，整體狀況確實發(fā)生了變化�！�

　　數(shù)據(jù)顯示，在2012年和2013年全球玉米產(chǎn)量創(chuàng)下記錄后，中國玉米消費突然下滑，導(dǎo)致中國國內(nèi)出現(xiàn)大量玉米庫存。美國農(nóng)業(yè)部在有關(guān)中國農(nóng)產(chǎn)品進口的最新報告中稱：“中國可能需要數(shù)年來消化如此大規(guī)模的過剩庫存�！�

　　除了氣候條件有利之外，中國玉米庫存上升的內(nèi)情與糖和棉花一樣，糖和棉花貿(mào)易商對此相當熟悉。中國農(nóng)業(yè)補貼政策意味著，與國際價格相比，中國玉米價格更高。這不僅鼓勵了中國國內(nèi)生產(chǎn)，還促使中國在全球糧價下挫之際購買廉價進口玉米。

　　2013-2014作物年度期間，隨著中國政府購買國產(chǎn)玉米支撐玉米市場，玉米儲備也隨之增加。官方玉米庫存升至1億噸，約占中國年度消費量的一半。美國農(nóng)業(yè)部表示，盡管中國政府為減少庫存拍賣6300萬噸玉米，但成交量只有2500萬噸。而且中國政府仍宣布將收購2014年收獲的玉米，以支撐價格。目前的玉米庫存為14年以來的高點。

　　弗雷德·蓋爾表示，（中國玉米進口減少的）另一個因素是中國高粱和大麥（都是玉米替代品）的進口飆升。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，2014-2015作物年度，高粱和大麥（與其他糧食不同，沒有進口配額限制）進口量從2010-2011年度的170萬噸飆升至1150萬噸。

　　盡管中國最終仍會轉(zhuǎn)向玉米進口，但中國可能會努力將進口量降至最低。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的報告，中國政府官員將農(nóng)產(chǎn)品進口視為不可避免之舉，但似乎不相信國際市場。報告稱：“在中國大豆行業(yè)，進口產(chǎn)品以及外資企業(yè)明顯占主導(dǎo)地位，這強烈影響著食品安全戰(zhàn)略，這些被視為中國大豆供應(yīng)的潛在威脅�！�

　　這種態(tài)度有助于解釋過去幾年中國在食品貿(mào)易方面的舉措。為了賦予中國進口商更大的價格談判權(quán)，同時降低可能的貿(mào)易禁運的風(fēng)險，中國對食品進口來源實現(xiàn)了多樣化。例如，2012年，隨著來自美國的進口玉米的增加，中國政府向產(chǎn)自阿根廷和烏克蘭的玉米開放了市場。

　　其次，中國指望通過海外投資獲得對其農(nóng)產(chǎn)品進口供應(yīng)鏈獲得更大控制。國有企業(yè)中糧（COFCO）與來寶集團（Noble Group）組建了一家農(nóng)業(yè)合資公司，另外還購入荷蘭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集團Nidera的控股權(quán)，這些舉措似乎是在遵循上述戰(zhàn)略。

　　報告稱，擴大海外投資將讓中國企業(yè)獲得更多利潤、為國內(nèi)市場取得可靠供應(yīng)，并對國際價格施加更大影響。

　　在新近獲得中國玉米市場準入的國家中，[注冊加拿大公司]烏克蘭的玉米產(chǎn)量和價格也對美國玉米出口前景帶來巨大壓力。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局的參贊報告顯示，2014-2015作物年烏克蘭玉米出口量預(yù)計將達到2000萬噸，只比上一年度創(chuàng)紀錄的水平低5000噸，且比美國農(nóng)業(yè)部1月份的官方預(yù)測高出350萬噸，因烏克蘭去年玉米產(chǎn)量預(yù)測數(shù)據(jù)調(diào)高，且市場傳聞其報價極具競爭力。市場因此預(yù)測烏克蘭可能取代巴西成為僅次于美國的全球第二大玉米出口國。

　　2014-2015年度全球玉米貿(mào)易預(yù)計為1.148億噸，與上月的預(yù)測相一致。其中美國玉米出口預(yù)計為4450萬噸，比上年減少12%。美國統(tǒng)計調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，2014年10月到11月期間的玉米出口量為630萬噸，略低于上年同期的680萬噸。12月份玉米出口檢驗步伐低迷，為280萬噸，低于上年同期的330萬噸。截止到2015年1月1日，玉米出口銷售總量已達1470萬噸，比上年同期減少200萬噸。