從1000億美元調(diào)整為1500億美元,商務(wù)部11月份更改了全年貿(mào)易順差目標(biāo),但能不能最終實現(xiàn),還要看最后一個月的臉色。盡管如此,這和2010年全年順差1800億美元相比已大幅下降。
《華夏時報》記者從商務(wù)部獲悉,[伯利茲注冊公司]雖然擴(kuò)進(jìn)口會議今年沒有召開,但相關(guān)工作卻一直在做。財政部12月15日表示,2012年將再次下調(diào)730多種商品進(jìn)口關(guān)稅,擴(kuò)進(jìn)口工作正逐步進(jìn)入“深水區(qū)”。
多位受訪專家一致認(rèn)為,我國貿(mào)易順差已逐年遞減,而這一趨勢將持續(xù)到明年。因此,此時再討論貿(mào)易順差已意義不大。
“死盯著順差數(shù)字甚至?xí)䦟?dǎo)致我們做出一些采取壓縮出口的昏招!鄙虅(wù)部研究院研究員梅新育對本報記者表示。
截止到11月,貿(mào)易順差再次逼近商務(wù)部的預(yù)期目標(biāo)。
“現(xiàn)在前11個月貿(mào)易順差是1300多億美元,從12月份的表現(xiàn)來看,也就能增加一二百億美元,今年的貿(mào)易順差應(yīng)該在1500億美元左右!鄙虅(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲研究部主任李剛對本報記者稱。
這也與商務(wù)部對今年貿(mào)易順差的最后一次預(yù)判基本吻合。從2010年開始,商務(wù)部每每想把順差控制在1000億美元之內(nèi),雖然都事與愿違,但順差逐漸減少也是不爭的事實。
事實上,商務(wù)部對順差千億美元之內(nèi)的愿望也并非是“鏡中花、水中月”。今年第一季度,一度出現(xiàn)了10.2億美元的貿(mào)易逆差;截止到上半年,順差被控制到449.3億美元,如果按照這個趨勢發(fā)展下去的話,順差千億美元內(nèi)的目標(biāo)指日可待。
但遺憾的是,到了下半年,隨著進(jìn)口的下降,順差再度回升。1-8月,貿(mào)易順差錄得927億美元,加上9月份數(shù)據(jù),就已破了1000億美元關(guān)口。10月份又出現(xiàn)了271億美元的峰值,11月份有所回落,最終數(shù)值也只能寄希望于1500億美元之內(nèi)了。
海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月我國共錄得貿(mào)易順差1384億美元,同比收窄18.2%。受外需不振影響,11月份的貿(mào)易順差從10月份的271億美元跌至145.2億美元。
實際上,從3000億美元的峰值開始,中國的外貿(mào)順差連續(xù)三年一路走低,其占GDP的比重也日漸縮小,特別是作為“十二五”開局之年的2011年,所占比重已經(jīng)低于國際公認(rèn)所謂貿(mào)易平衡警戒線3%以內(nèi)。
“中國外貿(mào)自次貸危機(jī)以來,貿(mào)易順差便已過了最高峰,趨勢向下!泵裆C券分析師郝大明說。
不過,在眾多業(yè)內(nèi)專家看來,明年出口形勢格外嚴(yán)峻,而控制順差不可避免地會影響到出口,所以再討論減順差問題已毫無意義。
李剛也表示,“明年美歐日的經(jīng)濟(jì)存在很大的不確定性,發(fā)達(dá)國家市場對其他國家市場的影響還很難判斷,因此明年中國外貿(mào)的增長有可能在10%上下,甚至有可能跌進(jìn)個位數(shù)!
而瑞銀中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤的預(yù)測更為悲觀。他預(yù)計2012年中國出口將出現(xiàn)零增長,外貿(mào)順差繼續(xù)下降,實際凈出口下跌將拉低GDP增速約1.4個百分點。
順差下滑,今年承擔(dān)著減順差使命的“擴(kuò)進(jìn)口”政策也備受關(guān)注。
12月15日,財政部表示,2012年我國將對730多種商品實施較低的進(jìn)口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上。
這是自7月1日,國家下調(diào)了33種能源、原材料等商品的進(jìn)口關(guān)稅之后,“擴(kuò)進(jìn)口”戰(zhàn)略的又一次發(fā)力。
“降低關(guān)稅是最直接的擴(kuò)進(jìn)口措施!眹鴦(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓對本報記者分析稱。
而梅新育也表示,雖然今年擴(kuò)進(jìn)口會議并沒有召開,但是并不代表政策方向發(fā)生轉(zhuǎn)變,“如果通過關(guān)稅稅則委員會會議等形式就能達(dá)到‘?dāng)U進(jìn)口’目的,那沒什么不可以!
值得注意的是,今年引發(fā)媒體關(guān)注的特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護(hù)膚品、燙發(fā)劑等商品明年也被列入減稅范圍內(nèi),但奢侈品關(guān)稅暫無動靜。
一位商務(wù)部不愿意具名的官員向本報記者介紹,關(guān)于該如何擴(kuò)進(jìn)口,具體怎么降稅,商務(wù)部的擴(kuò)進(jìn)口文件早在8月份就已遞送到?jīng)Q策層手中;其中一攬子促進(jìn)口政策主要涵蓋三個層面:將首先推動裝備和技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口;其次是降低資源型產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率;最后才是推動化妝品等部分仍被列為奢侈品的日用消費(fèi)品進(jìn)口降稅。
顯然,關(guān)于前兩項,[注冊法國公司]各部委已經(jīng)達(dá)成共識,而第三項有關(guān)奢侈品降稅問題卻仍存在分歧。在此背景下,商務(wù)部試圖去推動日用消費(fèi)品降稅,比如進(jìn)口化妝品等,而非頂級富豪們消費(fèi)的名車名表。
在財政部公布降稅的同一天,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會。這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕后的首場部委新聞發(fā)布會。會上對明年的外貿(mào)政策基本定調(diào)——穩(wěn)定出口,擴(kuò)大進(jìn)口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級一攬子措施也將于近期出臺。
上述商務(wù)部官員表示,明年擴(kuò)進(jìn)口還可以從三個方面進(jìn)行突破,一是部分商品的關(guān)稅還有可能微調(diào);二是可以擴(kuò)大有利于生產(chǎn)和百姓需要的商品的進(jìn)口規(guī)模;三是進(jìn)口便利化進(jìn)一步落實還有空間。