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中國將全面推進貿(mào)易便利化

      4月30日,國務(wù)院召開常務(wù)會議稱,將支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu);提高貿(mào)易便利化水平;改善融資服務(wù);加快出口退稅進度,適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍;增強企業(yè)競爭力。

  盡管中國外貿(mào)經(jīng)常賬戶順差占GDP的比重已連續(xù)三年處于3%的“警戒線”之下,且外貿(mào)對中國經(jīng)濟的直接拉動作用在持續(xù)降低,但外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要,而且有利于促進中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合。

  接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示,[注冊英國公司]中國的外貿(mào)依存度仍高達(dá)46%,外貿(mào)部門參與國際市場競爭,反映一國實體經(jīng)濟的國際競爭力。而且,商務(wù)部、外匯局等相關(guān)部門,也在為全面推進貿(mào)易便利化完善相關(guān)政策。

  商務(wù)部和外匯局在國務(wù)院常務(wù)會議召開之前,就為全面推進貿(mào)易便利化出臺了一系列政策。外匯局發(fā)布通知稱,自今年6月1日起實施《跨國公司外匯資金集中運營管理規(guī)定(試行)》,深化跨國公司外匯資金集中運營管理改革試點。改革試點的內(nèi)容包括:允許跨國公司同時或單獨開立國內(nèi)、國際外匯資金主賬戶,集中管理境內(nèi)外成員企業(yè)外匯資金;簡化單證審核;國際外匯資金主賬戶與境外劃轉(zhuǎn)自由,沒有額度控制;資本金、外債結(jié)匯采取負(fù)面清單管理等。

  自上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來,4月29日,中國和瑞士在京互換《中國—瑞士自由貿(mào)易協(xié)定》的生效照會,將于今年7月1日正式生效。據(jù)商務(wù)部內(nèi)部人士透露,正在研究和編制規(guī)劃,推進陸上和海上兩條絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)。

  對此,中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳對中國經(jīng)濟時報記者分析認(rèn)為,本輪穩(wěn)外貿(mào)政策在貿(mào)易便利化方面,針對“一次申報、一次查驗、一次放行”措施,[香港公司注冊]由“推進試點”變?yōu)椤叭嫱七M”,體現(xiàn)了政策深化。諸建芳強調(diào),“清理中介服務(wù)收費”和“壓縮出口產(chǎn)品法檢目錄”,將降低出口產(chǎn)品的時間成本和中介費用。在出口信用保險方面強調(diào)“對小微企業(yè)的支持力度”,將提升民營小微企業(yè)的外貿(mào)接單信心和搶單能力。與此同時,在出口方面強調(diào)“及時足額退稅”,提出“適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍”。

  據(jù)記者了解,此前的融資租賃貨物出口退稅僅在天津東疆港保稅區(qū)試點。寧波保稅區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者表示,“出口退稅現(xiàn)在有一些政策還有待細(xì)化,出口企業(yè)都期待退稅能夠?qū)崒嵲谠诼涞。?/FONT>

  在諸建芳看來,本輪穩(wěn)外貿(mào)政策短期可帶來穩(wěn)增長、保就業(yè)的效果,與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的長期目標(biāo)并行不悖!叭舴⻊(wù)貿(mào)易逆差逐年擴大,貨物和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻降至零甚至是負(fù)值,就應(yīng)彌補服務(wù)貿(mào)易短板!敝T建芳表示,而擇機擴大融資租賃出口退稅試點,在短期將降低相關(guān)出口產(chǎn)品的稅負(fù)(增值稅和消費稅),增強產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢。由于融資租賃出口產(chǎn)品主要為飛機、發(fā)動機、鐵路機車、海洋工程結(jié)構(gòu)物等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品,試點的擴大有助于長期推動出口升級。

  “發(fā)展跨境電子商務(wù),短期將縮短企業(yè)出口產(chǎn)品的交易成本、增加居民進口產(chǎn)品的消費選擇,從而擴大外貿(mào)規(guī)模;長期將帶動物流配送、電子支付認(rèn)證等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子信息制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滿足擴大對外開放改革要求。”諸建芳說。

  今年一季度,受高基數(shù)、海外極寒天氣等周期性擾動,疊加競爭力下滑的趨勢性影響,導(dǎo)致中國外貿(mào)負(fù)增長。美國極寒天氣使制造業(yè)PMI出現(xiàn)擾動,映射到中國貿(mào)易數(shù)據(jù)上,表現(xiàn)為高新技術(shù)和機電產(chǎn)品出口的下滑。而新興經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力,對中國出口支撐力減弱。

  “國內(nèi)面臨匯率、用工成本和自貿(mào)風(fēng)潮三方面壓力,中國出口廉價競爭優(yōu)勢式微。隨著政府出臺穩(wěn)定外貿(mào)的政策,基數(shù)下行,外需上行,政策托底,預(yù)計二季度出口將改善!敝T建芳分析稱。

  中信證券宏觀報告判斷,2014年,[注冊BVI公司]中國經(jīng)濟大致呈現(xiàn)“前低后穩(wěn)”的格局,上半年進口需求偏弱,但由于進口基數(shù)顯著降低,大宗商品價格回升,進口增速將略有回升。預(yù)計二季度外貿(mào)增速將由一季度的-1%反彈至6%左右。下半年,隨著歐美經(jīng)濟復(fù)蘇提速,前期匯率調(diào)整和穩(wěn)外貿(mào)的政策效果進一步顯現(xiàn),對出口競爭力的下滑起到緩沖作用,季度外貿(mào)增速將回升至10%以上。

  諸建芳表示,外貿(mào)對中國經(jīng)濟增長總體影響很重要,因為中國外貿(mào)依存度仍高達(dá)46%。2013年中國GDP為56.88萬億元,進出口總額為25.8萬億元,出口交貨值占工業(yè)增加值的比重為53.9%。外貿(mào)部門直接和間接帶動1.8億人就業(yè),即中國每4個就業(yè)者,就有一人從事外貿(mào)相關(guān)工作。

  據(jù)了解,我國穩(wěn)定外貿(mào)的政策通常在二季度末或下半年推出,例如,在2009年和2012年,國務(wù)院分別在5月27日和9月12日召開常務(wù)會議制定穩(wěn)定外貿(mào)的政策措施。中信證券判斷,中國經(jīng)濟在二季度將延續(xù)小幅回落態(tài)勢,增長和就業(yè)壓力較大是今年政策出臺時點早于以往年份的主要原因。

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