“出臺(tái)這一攬子措施,以扶持我們的各項(xiàng)發(fā)展,真是給我們努力‘走出去’增加了不少信心啊!7月6日,我省一家外貿(mào)企業(yè)的王經(jīng)理看著新下發(fā)的文件,面露喜悅。
今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),為引導(dǎo)全省各金融機(jī)構(gòu)和外匯局支持全省對(duì)外經(jīng)濟(jì)盡快實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為涉外經(jīng)濟(jì)主體提供更加便利的外匯服務(wù),結(jié)合我省實(shí)際,在7月5日舉行的 “助力山西對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展政策、資金、項(xiàng)目對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)”上,由國(guó)家外匯管理局山西省分局制定頒布的《關(guān)于支持全省對(duì)外經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》下發(fā)給我省各涉外經(jīng)濟(jì)主體,指導(dǎo)意見涉及5大類24條。
延伸到縣
加強(qiáng)政策引導(dǎo),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,夯實(shí)和擴(kuò)大全省對(duì)外經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過政策解讀宣講等多種形式的“窗口指導(dǎo)”,引導(dǎo)外匯資金向有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)域流動(dòng),滿足我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的外匯資金需求。
大力支持我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商引資活動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新等各方面有效利用外資推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合縣(市)支行改革,推動(dòng)外匯管理與服務(wù)延伸到縣,引導(dǎo)商業(yè)銀行在縣(市)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù),爭(zhēng)取在三年時(shí)間覆蓋60%縣(市),為縣域中小企業(yè)提供更為便利的國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資等服務(wù)。支持銀行為企業(yè)開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯、人民幣與外幣掉期交易貨幣互換、短期外幣信貸安排、外幣應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等外匯業(yè)務(wù),通過在計(jì)價(jià)貨幣、結(jié)算方式、期限及其搭配方面給予指導(dǎo),合理規(guī)避和防范匯率損失。鼓勵(lì)企業(yè)使用預(yù)收貨款、延期付款結(jié)算方式,對(duì)新設(shè)立企業(yè)的預(yù)收貨款、延期付款結(jié)匯和購(gòu)付匯給予方便,簡(jiǎn)化企業(yè)申請(qǐng)比例結(jié)匯和臨時(shí)額度審核程序。加大政策扶持力度,充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。
簡(jiǎn)化手續(xù)
靈活運(yùn)用外匯管理政策,促進(jìn)貿(mào)易便利化,優(yōu)化全省進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。開展進(jìn)口付匯無紙化核銷試點(diǎn),試行取消省內(nèi)企業(yè)進(jìn)口付匯異地備案,在全省范圍內(nèi)簡(jiǎn)化貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)手續(xù)。
積極開展出口退稅免予提供紙質(zhì)收匯核銷單,企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)外匯賬戶限額,便利企業(yè)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付。進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革,對(duì)一定金額以下的跨境收付簡(jiǎn)化審核憑證。改進(jìn)企業(yè)貿(mào)易融資管理,提高企業(yè)預(yù)收貨款結(jié)匯比例和延期付款年度發(fā)生額規(guī)模。積極做好山西方略保稅物流中心運(yùn)行外匯服務(wù)工作,探索保稅物流中心外匯管理模式,及時(shí)解決保稅物流中心企業(yè)的收付匯和結(jié)售匯問題,為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)審批、備案等提供快捷的服務(wù)。鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行在園區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善保稅區(qū)金融外匯服務(wù)。加強(qiáng)與商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)和金融監(jiān)管等部門之間的信息交流和管理資源共享,通過聯(lián)合辦公、聯(lián)席會(huì)議等方式,增強(qiáng)服務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合力。搭建銀、政、企政策咨詢和融資服務(wù)平臺(tái),定期舉辦銀企(政企)座談會(huì),為企業(yè)提供融資咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)解決涉外企業(yè)資金需求問題。
縮短時(shí)限
為進(jìn)一步改進(jìn)投資外匯管理,加快我省實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略牞縮短外商直接投資行政許可辦理時(shí)限,實(shí)行“一審一核”制。放開銀行直接辦理外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)。繼續(xù)完善外商投資外匯業(yè)務(wù),滿足企業(yè)開辦經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目投資資金的賬戶需要,允許企業(yè)將資金劃入企業(yè)資本金賬戶,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
外商投資企業(yè)以人民幣利潤(rùn)再投資,享受外匯投資待遇。取消外商投資企業(yè)到外匯管理部門辦理或有負(fù)債和外匯質(zhì)押登記的管理手續(xù),外商投資企業(yè)從境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)取得人民幣或外幣貸款,可以接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的擔(dān)保,外商投資企業(yè)可用資本金或經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯收入質(zhì)押,從金融機(jī)構(gòu)取得人民幣貸款。積極向國(guó)家外匯管理局申請(qǐng)短期外債指標(biāo),提高山西對(duì)外融資水平。改革財(cái)政外債轉(zhuǎn)貸款方式牞取消財(cái)政轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)中所有的核準(zhǔn)審批環(huán)節(jié),只保留財(cái)政轉(zhuǎn)貸款簽約登記和注銷債務(wù)登記環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。扶持我省重點(diǎn)、龍頭企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展,允許人民幣購(gòu)匯投資,鼓勵(lì)以股權(quán)投資、股權(quán)置換等并購(gòu)方式進(jìn)行境外投資、并購(gòu)等。