美國的“兩洋貿(mào)易”談判正進行得如火如荼,但一個共同點便是:中國不在其列。尤其是在《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)中,美國是否故意把中國排除在外,一直是個熱議的話題。不過,美國《時代》雜志此前刊文指出,[英國公司年檢報稅問題]鑒于中國經(jīng)濟規(guī)模強大,在貿(mào)易談判中對中國避而不見并不是個明智之舉。譯文如下:
作為美國貿(mào)易代表,邁克爾·弗羅曼正周旋于迄今最大的兩個貿(mào)易協(xié)定——《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)和《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)?绱笪餮蠛涂缣窖蟮膮f(xié)定一旦完成,就將覆蓋超過60%以上的世界經(jīng)濟體,包括大部分的歐洲和亞洲。關(guān)于這兩大協(xié)定,背后有一個不可告人的小秘密:它們都將世界上最大且發(fā)展最快的發(fā)展中經(jīng)濟體——中國——排除在了門外。
“雖然奧巴馬沒有公開,但這是針對中國的,”美中經(jīng)濟與安全審查委員會專員邁克爾·維塞爾說,“閉門造車是它的推廣方式。我們的目標是要加強美國的經(jīng)濟關(guān)系,必須在美國的軌道上加強與伙伴們的信賴;同時也提升規(guī)則,抬高門檻。”
但是,在經(jīng)濟相互依賴的世界,[英國公司法]彼此之間不再是零和博弈。在制定TPP的政策時,諸如國有企業(yè)、原產(chǎn)地規(guī)則等內(nèi)容,中國都有可能從中受益。
與此同時,美國正在與越南和馬來西亞就如何處理國有企業(yè)方面協(xié)商。越南擁有很多國有企業(yè),打開市場讓它們參與和外國競爭仍然是個微妙的話題。馬來西亞也擁有超過2000家國有企業(yè)。在中國,國企是其經(jīng)濟的主要支柱之一。目前,中國正密切注意美國如何在TPP談判中對待越南和馬來西亞。美國一直渴望能給予大型的中國企業(yè)更多投資美國市場的機會,比如去年規(guī)模達47億美元的史密斯菲爾德食品公司并購項目,中石化在西方開發(fā)頁巖氣投資21億美元,天津在得克薩斯州設施建設中投資10億美元以及大量中國化工企業(yè)的投資。
根據(jù)去年11月在維基解密網(wǎng)頁上公開的部分TPP談判文本,中國最終將直接受益于TPP本身的原產(chǎn)地規(guī)則等條款。談判代表們希望在奧巴馬總統(tǒng)在今年4月訪問亞洲之前就能敲定一項協(xié)定。一旦草案版本達成,在馬來西亞生產(chǎn)的汽車有65%的零件為中國制造就可能仍然算做馬來西亞制造。鑒于參與TPP協(xié)定的12個太平洋國家中的大量制成品和零部件都來自于中國,如果條款得到批準,中國幾乎肯定會受益于銷量的增加。
因此,對于所有將中國排除在外、展示美國在自由市場上的霸主地位的意圖,中國已明顯強大到無法繞開。忽視“金剛”不會讓它離開,更糟糕的是,這可能會讓它生氣。