激增的出口數(shù)據(jù)

　　《21世紀》：通常，東亞地區(qū)出口增長或下降的幅度相似，[注冊開曼公司]但近幾個月中國大陸的出口年增速達10%，遠超東亞其它地區(qū)。而對于保稅區(qū)的出口更是出現(xiàn)了爆發(fā)式增長，從去年8月份50%的增速，到今年三月份接近300%。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？

　　隆國強：這主要是一部分特殊監(jiān)管區(qū)利用毗鄰香港的便利，進行的貿(mào)易金融行為。近來，三大經(jīng)濟體美、歐、日都實行了不同程度的量化寬松政策，導致全球流動性過剩。由于國際和國內(nèi)資金價格即利息存在利差，為了追逐利差，以及人民幣可能升值的匯差，流動性進入新興市場分享利差的動機很強，所以，就有一部分企業(yè)利用特殊監(jiān)管區(qū)的便利，轉(zhuǎn)移資金。這屬于一種異常貿(mào)易，但并不足以解釋中國和東亞其它經(jīng)濟體的貿(mào)易差異。

　　我們知道，韓國、臺灣最重要的出口市場是中國大陸，而對大陸的出口又有相當高的比例是加工貿(mào)易上游的零部件，通過加工組裝后銷售到發(fā)達市場。我們也看到這幾個月，大陸對于不同市場之間的出口有很大的差距，對美國前兩個月是12%，對日本，由于日元貶值，是-10%左右，對歐洲基本上是零增長。所以，在發(fā)達市場總體低迷的情況下，加工貿(mào)易出口的增長率就很低，因此東亞幾個上游經(jīng)濟體的出口增長也就比較低。而中國大陸除了加工貿(mào)易外，一般貿(mào)易的增長速度是比較快的，包括對東盟、印度、俄羅斯及其它新興市場的出口。這里既有貿(mào)易方式的差別，也有貿(mào)易主體、市場結(jié)構(gòu)的差別，還有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差別。

　　我們的一般貿(mào)易出口到新興市場，主要是兩大類：一是比加工貿(mào)易檔次更低的消費品，二是投資品�，F(xiàn)在全球經(jīng)濟增長格局是發(fā)達市場相對低迷，新興市場相對較好，老百姓收入提高得快，加上一部分新興經(jīng)濟體在加速推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，推進基礎設施建設，對中國制造的物美價廉的資本品的需求是比較旺盛的。所以，中國大陸前兩個月出口增長速度高于韓國、臺灣省。因此，即使把特殊監(jiān)管區(qū)的貿(mào)易金融因素剔除掉，也不影響中國大陸比那幾個經(jīng)濟體出口增長更快的基本判斷。

　　《21世紀》：近期中國內(nèi)地出口至香港與香港從中國內(nèi)地進口的差異有所擴大，這種差距從2012年每月平均的72億美金上升至最近四個月平均118億美金。這是什么原因造成的？海關總署的官員表示正在調(diào)查“與香港間貿(mào)易增長的異常情況”，如果有必要將采取監(jiān)管措施。您如何看待其中的問題和風險？

　　黃海洲：首先看經(jīng)濟增速。[開曼公司注冊]今年一季度GDP同比增速回落到7.7%，低于市場預期，我們認為有三方面的原因。一是消費下行，包括三公消費和集團消費在中央強勢反腐的震懾下大幅放緩，這個因素大家談論得比較多，但我認為沒必要過分夸大。二是政府換屆的影響，今年是換屆年，部委領導在兩會上才確定，一些省級領導兩會之后也隨之調(diào)整，這實際上影響了一些項目和計劃的開工進度或?qū)嵤�。三�?012年四季度末信貸增速放緩，去年年中海外市場還在認為中國有硬著陸風險，9月份以后信貸增長較快，打消了硬著陸的擔心。但到年底，信貸有收縮的勢態(tài)，尤其是長期貸款收縮，進而影響了今年一季度的GDP增長。

　　至于近期出口的增加，兩方面原因值得關注：貿(mào)易方面，海外經(jīng)濟有所復蘇，外需增強；金融方面，人民幣還存在升值預期，國內(nèi)也有一些可以投資的機會，包括理財產(chǎn)品、固定收益投資等方面，收益率相對較高，地方政府融資平臺也有一些融資需求。所以對于一些固定收益的投資者而言，假如國內(nèi)的投資收益能夠到8%-10%，人民幣還有3%左右的升值空間，他們就能在海外借美元或港幣，獲得一個低風險高利率回報。如果資金在香港與內(nèi)地能夠打通的話，這部分投資者可能獲得相對可觀的套利空間。這對短期有一定的影響，中長期影響如何，現(xiàn)在下判斷還為時過早。因為國內(nèi)現(xiàn)在對一些投資產(chǎn)品進行了清理整頓，往后若繼續(xù)這樣的游戲，可能難度也比較大。另外，近期海外也有其他有吸引力的投資機會。

　　隆國強：在資本賬戶沒有開放的情況下，人民幣匯率是有管理的浮動，浮動的幅度不是太大，聰明的企業(yè)就會利用境內(nèi)外利率的差異和體制來賺錢。它們通過合法的貿(mào)易方式，如高報出口，到境外“一日游”，到香港再低價運進來，這樣就有了價差，出口進匯，進口再延遲付匯，無風險地享受兩地的利差，實現(xiàn)資金的成功轉(zhuǎn)移。在這個過程中，貿(mào)易行為是真的，貿(mào)易流也是真的，他把商品賣到香港，到海關報關，但這個商品并沒有在香港消費掉，如黃金，通過香港進口，內(nèi)地再加工成金首飾出口，一進一出，這個循環(huán)鏈看起來是一個假貿(mào)易，但每一單貿(mào)易又都是真實的。問題只在于他的動機不是為了做貿(mào)易，而是為了讓錢流進來。貿(mào)易肯定只是資金流入境內(nèi)的渠道之一，由于可以納入海關的統(tǒng)計，兩邊數(shù)據(jù)一對，就可以看出某類產(chǎn)品增長的異常；但一定還會有其它的渠道，“冰山一角”或許就是這個含義。

　　扶持勞動密集型VS產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

　　《21世紀》：一些地方產(chǎn)業(yè)向東南亞等低勞動力成本國家轉(zhuǎn)移的事實正在出現(xiàn)，未來中國的貿(mào)易大國地位將面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　黃海洲：這是一個中長期的問題，有些產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移是很自然的，不僅僅是勞動力成本的問題，還包括環(huán)境保護及其他監(jiān)管方面的考量。各國的監(jiān)管不同，從企業(yè)的角度出發(fā)，實際上存在一定的監(jiān)管套利空間。由于勞動力成本上行或監(jiān)管方面的套利，有一些產(chǎn)業(yè)自然移出，這些是難免的，我們不必太過擔心。

　　盡管未來在相當長的時間里，我們國家的低端勞動力成本仍會上行，但一般勞動力的供給相對比較充裕和穩(wěn)定。

　　中國作為貿(mào)易大國，有以下幾個方面的優(yōu)勢。首先，中國是全球第二大經(jīng)濟體，以及全球第一大出口國和第二大進口國，這個地位是東南亞其它國家不能替代的。其次，相對于東南亞國家而言，中國是統(tǒng)一的市場、監(jiān)管和貨幣，人民幣將來有可能成為重要的儲備貨幣，而且基礎設施也相對比較發(fā)達。再次，中國在很多方面是全世界最大的進口國，包括一些原材料領域，我們可以使內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)實現(xiàn)有效聯(lián)動。因為進口是出讓了自己的部分市場，從貿(mào)易戰(zhàn)略上來講，可以出讓這部分市場來換取海外一部分出口市場，這是東南亞國家不具備的優(yōu)勢。最后，中國的產(chǎn)業(yè)鏈是最長的，東南亞沒有一個國家的產(chǎn)業(yè)鏈能有中國這么長。

　　相比中國，東南亞地區(qū)不是統(tǒng)一的市場，經(jīng)濟相對比較分割，每個國家都有自己的監(jiān)管，也都有自己的貨幣。而且，這些國家基礎設施發(fā)展水平參差不齊，與中國相比還存在一定的差距。這些都增加了他們之間整合的成本。

　　如果我們能把以上這些優(yōu)勢發(fā)揮好，在相當長的時間里，中國的貿(mào)易大國地位是難以撼動的。

　　《21世紀》：新外貿(mào)戰(zhàn)略規(guī)劃年內(nèi)或?qū)⒊雠_，勞動密集型產(chǎn)業(yè)或仍將成為扶持重點。如何看待這一規(guī)劃與中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之間的關系？近年來廣東省在積極推進“騰籠換鳥”、“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，這與扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)是否存在沖突？

　　隆國強：過去，我們的出口是以勞動密集型為主，同時也是低附加價值的，隨著經(jīng)濟增長、國民收入水平的提高，我們的工資提高也很快，這樣就面臨一個問題，勞動力成本上漲，低附加價值的勞動密集型產(chǎn)品的國際競爭力被削弱。其它一些國家如越南、柬埔寨，工資明顯低于我們，就更有競爭力了。其次，以前的一些產(chǎn)業(yè)活動，對環(huán)境有污染，能耗很高。為適應變化的形勢，廣東省好幾年前就提出了“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，也采取了很多措施，取得了不錯的成效。

　　在過去的幾十年里，出口部門一方面為我們創(chuàng)匯，解決了外匯短缺的矛盾，另一方面解決了數(shù)千萬勞動力的就業(yè)問題�，F(xiàn)在好多人說要轉(zhuǎn)向內(nèi)需，擴大內(nèi)需，不再搞出口了，我認為把這二者對立起來是不對的，正因為有幾千萬人參與出口，他們才有了收入和內(nèi)需的消費需求。所以，出口和擴大內(nèi)需是高度統(tǒng)一的。珠三角提出雙轉(zhuǎn)型，是要以技術含量更高、附加價值更高、環(huán)境更友好的、能耗更低的產(chǎn)業(yè)來取代落后的產(chǎn)業(yè)，并不是說出口部門搞高科技就不搞勞動密集型了。這是一個漸進的過程，提升附加價值的關鍵在于提高勞動生產(chǎn)率，只有勞動生產(chǎn)率提高速度高于工資上漲速度，你的產(chǎn)業(yè)才有競爭力。

　　提高勞動生產(chǎn)率，最開始靠管理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合，但最終要靠的是機械化、自動化，以機器替代人，這是其它發(fā)達國家和后起國家都走過的路。在這個過程中，最重要的就是要處理好節(jié)奏，節(jié)奏太快，工人被機器替代了，卻沒有創(chuàng)造出其他足夠的就業(yè)機會，會產(chǎn)生嚴重的失業(yè)壓力�；�于中國這種人口、勞動力結(jié)構(gòu)，就業(yè)永遠是政府高度關注的問題。未來制造業(yè)要升級，要解決就業(yè)，最大的蓄水池可能是在服務業(yè)。所以在這個過程中，我們不能忽略勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也包括出口型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　黃海洲：廣東省作為中國改革開放的前沿，多年來為改革開放實驗做出了重要貢獻。從發(fā)展戰(zhàn)略來講，中國經(jīng)濟需要不斷升級，技術創(chuàng)新要往前走，消費要起到更重要的作用。廣東省提出了“騰籠換鳥”、“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略方向，再一次走在中國經(jīng)濟升級和技術創(chuàng)新的前列。其他一些省份也在做，比如浙江的很多產(chǎn)業(yè)已由沿海轉(zhuǎn)移到了內(nèi)陸。

　　作為經(jīng)濟發(fā)展先行者的東南沿海地區(qū)，隨著勞動成本和地價的上行，可以把發(fā)展成熟的相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國中西部地區(qū)。另外，東南沿海地區(qū)并不都是同步發(fā)展的，比如廣東最發(fā)達的地區(qū)是珠三角，但珠三角只占廣東的20%-30%，像粵北、粵西等很多地區(qū)還沒有發(fā)展起來。所以有些“騰籠換鳥”、“雙轉(zhuǎn)移”其實是省內(nèi)跨區(qū)轉(zhuǎn)移，即轉(zhuǎn)到本省土地價格更低、勞動力成本更低的地方。若這些地方的基礎設施配套能夠做起來，廣東也還有很大的增長空間。

　　從統(tǒng)籌的角度出發(fā)，應該把中國這個大國看成是一個梯度模型。[開曼注冊公司]中國之大，從東到西，從南到北，差異很大。有些地區(qū)發(fā)展得較早，土地成本、勞動力成本也較高，可能更多關注產(chǎn)業(yè)升級，如東南沿海地區(qū)。另一些地區(qū)則相對落后，產(chǎn)業(yè)升級并不是其關注的主要問題，反而可能更需要低端產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)問題，如中西部地區(qū)。中國目前還有很多低端勞動力，城鎮(zhèn)化過程中也會新增一些低端勞動力。長期而言，要解決就業(yè)，在符合經(jīng)濟發(fā)展原理的前提下，繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)無可厚非。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，實際上中國正在逐步形成一個梯度發(fā)展模式，從東部到西部，甚至包括從國內(nèi)到國外，由勞動力成本較高的地區(qū)延伸到勞動力成本較低的地區(qū)，這從發(fā)展戰(zhàn)略來講是一個合理戰(zhàn)略。

　　東南地區(qū)先行發(fā)展起來之后要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要往中西部地區(qū)，包括本省發(fā)展相對落后的地區(qū)轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)原有優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型之間的過渡，實際上就是一個梯度模型，我不認為其中有什么矛盾。如果把中國只看成香港地區(qū)或者新加坡，那樣矛盾才會很明顯。關鍵是要領會這個梯度模型的梯度有多大，以及怎樣相對平穩(wěn)地實現(xiàn)過渡。

　　中美自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想

　　《21世紀》：中美戰(zhàn)略對話即將召開，雙邊貿(mào)易失衡年年都成為爭議的焦點，您曾提出推進中美自由貿(mào)易區(qū)的思路，這與美國正在推進的跨太平洋(601099,股吧)伙伴關系協(xié)議（TPP）有何區(qū)別？

　　隆國強：中美戰(zhàn)略對話的議題特別多，中美貿(mào)易失衡總是逃不掉的一個話題，因為其引發(fā)了匯率問題、市場開放問題，每次都要談，今年也不例外。

　　跨太平洋伙伴關系協(xié)議（下簡稱TPP）最早是由幾個小經(jīng)濟體提出的，TPP對美國而言，在日本加入以后，整個市場規(guī)模大大擴大，但日本的經(jīng)濟相對低迷，日本市場表面上看起來關稅水平很低，它們保護自己國家市場不是靠邊境措施，而是靠邊境后的措施。打個比方，大門是開著的，進去后會有很多小門卻是不開的。

　　中美自貿(mào)區(qū)是一個雙邊的自由貿(mào)易區(qū)，首先，中國是世界第二大經(jīng)濟體，是一個非常富有經(jīng)濟含義的市場；其次，這個市場在快速擴張，世界上沒有幾個市場有7%這么快的增長速度，再加上人民幣升值，以美元計算的增長速度可能達到10%以上。所以，無論從體量還是增長速度來看，對美國企業(yè)而言，中國市場的經(jīng)濟含義遠大于TPP給他們帶來的市場機會。而且，中美兩國有相似的地方，其市場保護措施主要是邊境措施，如果談成了自貿(mào)區(qū)，對彼此進入對方市場都會有實質(zhì)性的幫助。所以，無論對中國還是美國來說，中美自貿(mào)區(qū)都是極富意義的。

　　但對于大國來說，建立自貿(mào)區(qū)的時候，除了考慮經(jīng)濟貿(mào)易意義以外，都會有一些戰(zhàn)略上的考慮。為什么美國要去選擇TPP？在日本加入之前，8個小經(jīng)濟體，對它來講在經(jīng)濟上沒有什么含義，其實只是要先把亞太這個框架搭起來，通過TPP談判，建立一個新的體制規(guī)則，來引領未來的全球貿(mào)易規(guī)則走向。

　　當然TPP和中美自貿(mào)區(qū)并不矛盾，一個國家可以有多個選擇，中美之間彼此看重真實的市場機會。中美自貿(mào)區(qū)是一個比較新的倡議，美國國內(nèi)也開始有人在研究，這確實需要一些深入的定量分析。中美之間的戰(zhàn)略、經(jīng)濟利益有很多互利的地方，雙方的利益交織越多，合作的動力才越強。從戰(zhàn)略上考慮，兩國加強經(jīng)濟貿(mào)易合作，不僅對這兩個國家有好處，對整個世界都有好處。如果把所謂的制衡、爭霸放在優(yōu)先考慮的話，不符合全球化的歷史潮流，也會對全球造成很多消極的影響。正是基于這種想法，我主張中美兩國應該認真地研究建立中美自貿(mào)區(qū)的可行性。