昨日(3月11日),國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源政策》白皮書稱,近年來,中國能源對外依存度上升較快,其中,石油對外依存度從本世紀(jì)初的32%上升至目前的57%。
這引發(fā)了人們對于中國是否很快成為第[開曼公司注冊]一大石油凈進(jìn)口國和消費(fèi)國,以及對我國能源外交和能源安全的擔(dān)憂。
多位專家表示,這只是個(gè)月度數(shù)據(jù),不必誤讀,但預(yù)計(jì)4~5年之后我國的石油進(jìn)口總量也許會超過美國,成為第一大凈進(jìn)口國。
專家稱,我國的石油消費(fèi)速度過快,而國內(nèi)石油保持穩(wěn)產(chǎn)越來越困難,必須調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式,反思汽車政策,推廣節(jié)油和電動(dòng)汽車,并加快長期石油戰(zhàn)略儲備。
對于出現(xiàn)月度數(shù)據(jù)超過美國的原因,中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者表示,去年美國的石油進(jìn)口在下降,主要是由于美國頁巖氣產(chǎn)量的增長,拉低了美國天然氣價(jià),因此美國可以更多地用天然氣替代石油。另外,美國經(jīng)濟(jì)增速放緩,原油需求減緩,而美國國內(nèi)原油產(chǎn)量在增加,所以美國去年的凈進(jìn)口在下降,是為上世紀(jì)80年代以來的低點(diǎn)。而我國原油消費(fèi)增速很快,國內(nèi)原油連維持現(xiàn)有產(chǎn)量都很困難,東部基本已無增產(chǎn)的可能,主要靠西部和海上的增長。
“中國石油凈進(jìn)口的增長對原油議價(jià)權(quán)并沒有太多的幫助,反而會推高油價(jià)。”中國能源研究會副理事長周大地接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱,去年美國天然氣和能源消費(fèi)處于低位,美國能源自給率在提升,而中國石油消費(fèi)增速很快,[開曼注冊公司]以這樣的速度發(fā)展下去,中國全年凈進(jìn)口很快將超過3億噸。凈進(jìn)口的增長又會推高油價(jià),成品油油價(jià)只會越來越高,目前亞太地區(qū)的原油價(jià)格高于北美,中國因素就是最重要的推動(dòng)力量。
不過,多位專家表示,不必過分擔(dān)憂能源安全。
王震對記者表示,這是個(gè)月度數(shù)據(jù),不必誤讀,2012年全年美國凈進(jìn)口3.5億噸,中國才2.7億~2.8億噸,從全年進(jìn)口數(shù)據(jù)來看,中美差距還是很大,所以短期內(nèi),中國不大可能成為石油消費(fèi)第一大國。
不過,王震預(yù)計(jì)4~5年后中國很可能成為第一大石油凈進(jìn)口國。因此,中國必須改變經(jīng)濟(jì)增長方式和能源結(jié)構(gòu),控制能源消費(fèi)總量。
對于未來如何應(yīng)對石油依存度提高的問題,周大地稱,一方面要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。中國最富有的資源是煤炭,但替換成石油存在經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境問題,難度大;另一方面,要反思汽車政策,是不是必須效仿美國人人都要開車?周大地認(rèn)為,中國有必要大力推廣節(jié)油型和電動(dòng)、混合動(dòng)力的汽車。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯對記者表示,不必把石油進(jìn)口和能源安全聯(lián)系在一起,對外依存度大不是大問題,關(guān)[注冊馬紹爾公司]鍵是中國必須加快長期戰(zhàn)略石油儲備。
美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示,2012年12月,美國石油凈進(jìn)口量跌至598萬桶/天,為1992年2月以來的最低點(diǎn)。另據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù),當(dāng)月中國石油凈進(jìn)口量為612萬桶/天,中國超過美國成為第一大石油凈進(jìn)口國。