上交會(huì)的舉辦對(duì)促進(jìn)中國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展、全面實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家意義重大。通過(guò)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)自主平等地磋商談判，規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)，最終得到實(shí)惠。

　　由商務(wù)部、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和上海市人民政府共同發(fā)起舉辦的中國(guó)（上海）國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“上交會(huì)”），自2013年起每年將在上海舉辦。

　　首屆上交會(huì)將于2013年5月8日~11日開展，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易”為主題。此外，線上線下將同時(shí)辦展，實(shí)體上交會(huì)每年一屆，虛擬上交會(huì)則天天有。

　　此平臺(tái)將建立技術(shù)進(jìn)出口服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，完善以技術(shù)進(jìn)出口為核心的包括貿(mào)易、金融、人才、咨詢和法律等全流程服務(wù)體系，也將探索技術(shù)進(jìn)出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新模式，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)周柳軍說(shuō)，上交會(huì)的舉辦對(duì)促進(jìn)中國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展、全面實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家意義重大，這也是促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展的重要舉措�！巴ㄟ^(guò)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)從供求出發(fā)，自主平等地在平臺(tái)上洽談磋商談判，用經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易平臺(tái)為企業(yè)降低交易成本，規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)，最終使國(guó)內(nèi)外企業(yè)得實(shí)惠�！敝芰�軍說(shuō)。

　　規(guī)模迅速擴(kuò)大

　　[注冊(cè)安圭拉公司]技術(shù)貿(mào)易已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)的重要力量。隨著中國(guó)對(duì)外開放的有序推進(jìn)，中國(guó)技術(shù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。

　　據(jù)周柳軍介紹，2006年~2011年，中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總額從226.1億美元上升到535.6億美元。

　　30年來(lái)，中國(guó)共引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)141086項(xiàng)，合同金額達(dá)3658.39億美元。其中，2002~2011年近十年共引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)95609項(xiàng)，合同金額達(dá)2201.93億美元，分別是前二十年的兩倍和1.5倍。

　　2011年，中國(guó)共引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)合同12202份，同比增8.43%，合同金額為321.59億美元，同比增25.5%。

　　中國(guó)技術(shù)貿(mào)易在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)引進(jìn)增長(zhǎng)的同時(shí)，技術(shù)出口發(fā)展也在加快。

　　2006年~2011年，中國(guó)技術(shù)出口以計(jì)算機(jī)軟件出口、技術(shù)咨詢與服務(wù)和專有技術(shù)許可為主，出口合同數(shù)從281項(xiàng)增加到47221項(xiàng)，合同金額從5.8億美元增長(zhǎng)到213.99億美元。其中，計(jì)算機(jī)軟件從2006年占全部出口額的1.4%上升到2011年的89.2%。

　　從技術(shù)引進(jìn)來(lái)看，最初以引進(jìn)成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)線為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫Ｓ屑夹g(shù)許可、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等方式為主。專有技術(shù)、技術(shù)咨詢和服務(wù)分別從2006年占全國(guó)引進(jìn)額的33%、23.5%上升為2011年的37.13%和35.85%，成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線分別從2006年的13%下降到2011年的2.84%。[注冊(cè)加拿大公司]

　　然而，中國(guó)技術(shù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展并不平衡。中國(guó)技術(shù)引進(jìn)主要來(lái)自歐盟、日本和美國(guó)，來(lái)自這些國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)引進(jìn)占進(jìn)口總額的70%以上，技術(shù)出口主要面向美國(guó)、日本和中國(guó)香港，份額占技術(shù)出口總額的50%以上。技術(shù)貿(mào)易主要集中在東部沿海，這些省份和地區(qū)技術(shù)進(jìn)口占進(jìn)口總額的50%以上，出口則達(dá)70%以上。

　　此外，據(jù)周柳軍介紹，中國(guó)技術(shù)貿(mào)易呈逆差狀態(tài),每年逆差在100億美元以上。

　　更重結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　周柳軍向國(guó)際商報(bào)記者表示，中國(guó)技術(shù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀況，“從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)以及服務(wù)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)有引進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的需求，中國(guó)政府也鼓勵(lì)并引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，因此技術(shù)進(jìn)口需求旺�！薄斑@也表明中國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展空間和潛力大�！彼�認(rèn)為不必談逆差色變。

　　周柳軍認(rèn)為技術(shù)貿(mào)易平衡不應(yīng)過(guò)多注重?cái)?shù)量平衡，而更應(yīng)關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化：“既引進(jìn)急需的先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)，也要促進(jìn)比較優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)出口和走出去�！�

　　近兩年，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐和發(fā)展，中國(guó)軟件和服務(wù)外包出口規(guī)模越來(lái)越大，已成為中國(guó)技術(shù)貿(mào)易出口的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~9月，按照出口方式，增幅最大的是計(jì)算機(jī)軟件出口，合同金額超過(guò)155億美元，占合同總額的81.3%。

　　其次，技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)發(fā)展較快。今年1~9月，出口合同金額為20億美元，合同金額占比10.5%。

　　周柳軍表示，下一步將在與國(guó)外同行尋找差距、引進(jìn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極培育技術(shù)出口優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、行業(yè)和項(xiàng)目，通過(guò)加大引進(jìn)力度，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力，打造技術(shù)溢出的比較優(yōu)勢(shì)。

　　周柳軍強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不會(huì)在引進(jìn)和出口關(guān)鍵設(shè)備的同時(shí)強(qiáng)制技術(shù)交易：“中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，嚴(yán)格按照世貿(mào)組織規(guī)定，對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)格徹底地清理。中國(guó)將繼續(xù)按照國(guó)際規(guī)則，加大開放力度，充分發(fā)揮企業(yè)自主權(quán)，尊重市場(chǎng)的配置作用�！�

　　據(jù)悉，政府將在穩(wěn)定政策、突出重點(diǎn)、建好平臺(tái)方面力促技術(shù)貿(mào)易發(fā)展，將保持技術(shù)進(jìn)口和出口促進(jìn)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并隨技術(shù)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，也擴(kuò)大支持面；及時(shí)調(diào)整中國(guó)鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄；積極搭建公共服務(wù)平臺(tái)。

　　此外，商務(wù)部將從數(shù)量、規(guī)模和等級(jí)上促技術(shù)出口，包括健全技術(shù)貿(mào)易法規(guī)制度和分級(jí)管理體系，完善技術(shù)貿(mào)易的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)，摸清底數(shù)，依法促進(jìn)分級(jí)管理；健全技術(shù)貿(mào)易政府和行業(yè)服務(wù)體系，提高企業(yè)組織化程度等。

　　[注冊(cè)巴拿馬公司]據(jù)悉，商務(wù)部、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和上海市人民政府已經(jīng)組建上海國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口促進(jìn)中心，以提高企業(yè)組織化程度、充分達(dá)成供求信息、提高有效交易。

　　周柳軍強(qiáng)調(diào)，技術(shù)貿(mào)易歸根結(jié)底是企業(yè)和市場(chǎng)的自主行為，良好的政策和氛圍有助于企業(yè)提高主動(dòng)交易、引進(jìn)和出口的積極性。