在與中方磋商未果的情況下,美方正式將中國針對(duì)部分原產(chǎn)于美國的汽車產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷、反補(bǔ)貼措施案,推向WTO.[注冊(cè)伯利茲公司]
WTO成立專家組
當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日,WTO決定成立專家組,正式審理此案。根據(jù)流程,這個(gè)多由第三方成員組成的專家組隨后會(huì)在征求各方意見的基礎(chǔ)上出一個(gè)報(bào)告,WTO也會(huì)做出裁定。整個(gè)過程大致會(huì)持續(xù)一年到兩年時(shí)間。
此前,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在9月例行發(fā)布會(huì)上表示,美國將汽車案推向WTO是有政治目的的。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日,在與中方磋商未果的情況下,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)中國汽車產(chǎn)品出口補(bǔ)貼向世貿(mào)組織提起訴訟。同一天,中國就GPX法案向WTO提出了訴訟。
"很多人關(guān)注為什么是同一天。我給大家報(bào)告兩個(gè)案子的編號(hào),9月17日中國就美國在關(guān)稅法修訂法案(GPX法案)中違反世貿(mào)規(guī)則的錯(cuò)誤做法提出了世貿(mào)爭端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。這個(gè)案件的編號(hào)DS449號(hào)。此后,美國就我們向汽車及汽車零部件出口基地提供所謂補(bǔ)貼的案件,也提起了世貿(mào)爭端磋商請(qǐng)求,案件編號(hào)是DS450號(hào)。同一天,我們看這兩個(gè)編號(hào)的先后順序,就可以看出來美國的政治目的。"沈丹陽說。[注冊(cè)法國公司]
中美近期的貿(mào)易糾紛案值金額也上了個(gè)臺(tái)階。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,美國商務(wù)部作出終裁,認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,這基本為美國針對(duì)此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅掃清了道路。業(yè)內(nèi)人士分析,如果下一步還有可以做的最務(wù)實(shí)的事,就是中國政府將此案推向WTO.
光伏糾紛案值幾乎與汽車案值接近。
美國車受影響較大
美方在23日當(dāng)天的世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)例行會(huì)議上稱,中國對(duì)美國汽車開展的"雙反"調(diào)查存在"程序和實(shí)質(zhì)上的缺陷",違反了相關(guān)世貿(mào)規(guī)則;而中方稱爭端所涉及的產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼,對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了傷害,中國采取的措施符合世貿(mào)規(guī)則。
中國商務(wù)部2011年12月發(fā)布公告稱,由于美國對(duì)華出口的部分汽車存在傾銷和補(bǔ)貼行為,決定對(duì)原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,實(shí)施期限2年,自2011年12月15日起到2013年12月14日止。
2012年7月5日,美國就此向中國提出磋商請(qǐng)求;雙方隨后進(jìn)行的磋商未能達(dá)成一致。
根據(jù)反傾銷稅率和反補(bǔ)貼稅率來看,中國對(duì)美國通用汽車和克萊斯勒汽車稅率比較嚴(yán)格。其中對(duì)通用汽車征收8.9%的反傾銷稅率和12.9%的反補(bǔ)貼稅率,對(duì)克萊斯勒汽車征收8.8%的反傾銷稅率和6.2%的反補(bǔ)貼稅率。[注冊(cè)意大利公司]
據(jù)了解,在中國市場銷售的原產(chǎn)于美國的2.5升以上進(jìn)口小轎車和越野車有寶馬汽車的X5和X6、克萊斯勒J(rèn)EEP品牌車型、通用汽車旗下凱迪拉克等品牌車型。
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這次被調(diào)查的進(jìn)口汽車數(shù)量從2006年到2009年逐年上升,其中2008年達(dá)到3.7萬輛,在中國國內(nèi)的市場份額達(dá)到了10.74%。2009年前9個(gè)月,被調(diào)查產(chǎn)品占中國國內(nèi)市場份額達(dá)到了13.49%。
中進(jìn)汽貿(mào)一位進(jìn)口汽車分析師認(rèn)為,在競爭越來越激烈的中國豪華車市場,這樣的稅率會(huì)逐步降低美國通用汽車和克萊斯勒汽車在中國市場的競爭力。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO學(xué)院副院長屠新泉對(duì)記者表示,如果按照平均每輛價(jià)格為40萬元計(jì)算,年進(jìn)口量定為3萬輛左右,那么此案涉案金額大致為120億元,算是影響面非常大的舉措了。
"目前汽車市場本身不太景氣,汽車產(chǎn)品也具有替代性,本案實(shí)施的大排量、寬敞的車型又是中國消費(fèi)者比較偏好的類型,這樣可能會(huì)讓消費(fèi)者更多地選擇來自歐洲的同類車型,排擠美國產(chǎn)品。"屠新泉說,"但是,這種不可撤銷的措施,應(yīng)該不會(huì)影響到美國方面對(duì)于中國輸美太陽能產(chǎn)品一案調(diào)查的進(jìn)展。"
權(quán)威人士對(duì)本報(bào)記者透露,根據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年中國輸美太陽能電池金額大致為15億美元,2011年達(dá)到25億美元左右。這一金額和中國這次"雙反"的高端汽車市場份額接近。