中國(guó)正在經(jīng)歷沒(méi)有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。提出這個(gè)說(shuō)法,絕不是對(duì)外部世界的敵視心態(tài)作祟,那樣的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,且不應(yīng)該成為中國(guó)走向世界的預(yù)設(shè)理念;也絕不是有點(diǎn)左右派別之分的憤青式民族主義表達(dá)。 [注冊(cè)英國(guó)公司流程]
在歐美兩個(gè)“領(lǐng)頭羊”的帶領(lǐng)下,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)采取反傾銷等貿(mào)易保護(hù)主義行為也此起彼伏,但在此我們不必再行列舉,表中數(shù)據(jù)已經(jīng)足以說(shuō)明中國(guó)在2012年面臨的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,以及在雙邊貿(mào)易中遭遇到的某些窘境。這是為什么?外部世界為什么對(duì)中國(guó)不高興?中國(guó)該怎么辦?
雖然包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在內(nèi)的任何領(lǐng)域都不可能與政治脫鉤,但經(jīng)歷了30多年改革開(kāi)放的中國(guó),在歷經(jīng)紛繁復(fù)雜的思想論戰(zhàn)之后,今天,對(duì)于歐美國(guó)家的行動(dòng),不必再以“陰謀論”的思維方式加以推測(cè)。而是需要更多地從經(jīng)濟(jì)思維出發(fā),來(lái)考慮歐美國(guó)家以及其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義行為。如此,我們才能更客觀地看到事情發(fā)生的原委,從而有可能采取針對(duì)性的措施,這包括在國(guó)際政治層面的推進(jìn)。
說(shuō)到底,堅(jiān)守自身的國(guó)家利益是歐美國(guó)家行動(dòng)的前提。屁股決定腦袋,是國(guó)家間關(guān)系中的真理。而在選舉政治的西方國(guó)家,取悅選民從而獲得他們手中的選票,是很多經(jīng)濟(jì)行為的國(guó)內(nèi)政治考量。歐盟與美國(guó)曾就中國(guó)限制戰(zhàn)略原料出口問(wèn)題向世界貿(mào)易組織提起訴訟,當(dāng)時(shí)在訴訟行動(dòng)中出面的美國(guó)貿(mào)易代表柯克,在華盛頓美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)表演講時(shí),對(duì)美中貿(mào)易重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)的同時(shí),也以異常強(qiáng)硬的口吻警告說(shuō),美國(guó)把美國(guó)商業(yè)和工人利益放在第一位,將在對(duì)華貿(mào)易中采取“更積極措施”維護(hù)美方利益。 [注冊(cè)英國(guó)公司條件]
我一直認(rèn)為,對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的行為需要區(qū)別看待,它們的制度建設(shè)、人權(quán)保護(hù)、言論理念等領(lǐng)域中,我們有很多需要學(xué)習(xí)的地方;它們針對(duì)中國(guó)的言辭也不都是虛幻的,其背后具有某些堅(jiān)定的理念支撐,我們需要看到其中的合理性、合法性以及我們自身的改進(jìn)。但是,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒(méi)有什么好說(shuō)的,國(guó)家利益、企業(yè)利益、公民利益的維護(hù)是最基本也是最根本的。有句中國(guó)的古語(yǔ)叫做“無(wú)利不起早”,在貿(mào)易行為中若是不能從中獲益,任何國(guó)家都不會(huì)積極行動(dòng),政治意愿的表態(tài)不會(huì)暢行無(wú)阻地貫穿在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中。
現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論大師——漢斯·摩根索(美國(guó)人),早在半個(gè)世紀(jì)之前,就告訴了人們這樣的道理:在維護(hù)國(guó)家利益面前,不要對(duì)政治說(shuō)辭有太多幻想。尤其是在二戰(zhàn)后的60多年里,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主導(dǎo)制定了一系列的游戲規(guī)則,按照這些游戲規(guī)則,國(guó)家間采取的經(jīng)濟(jì)行為,通常被表述為與政治無(wú)關(guān)。
在這樣的話語(yǔ)環(huán)境中,不難看到,很多國(guó)家在對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的時(shí)候,會(huì)告訴世界:我們是在按游戲規(guī)則做事,政治抗議是沒(méi)有道理的。實(shí)事求是地講,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的11年間,已經(jīng)在交過(guò)無(wú)數(shù)學(xué)費(fèi)之后從中學(xué)會(huì)了很多,但確實(shí)還不夠嫻熟。這個(gè)過(guò)程還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,算得上中國(guó)融入世界過(guò)程中的陣痛。
僅在經(jīng)濟(jì)層面的意義上講,面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,政府層面采取的反應(yīng)措施還不夠強(qiáng)大,全局性的政治考量在有些時(shí)候大于現(xiàn)實(shí)性的經(jīng)濟(jì)考量,總是想把爭(zhēng)端控制在一定范圍內(nèi)的指導(dǎo)理念束縛了反制措施的力度。但事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部分爭(zhēng)端不會(huì)影響國(guó)家間關(guān)系大局,而且,從近些年的國(guó)際實(shí)踐來(lái)看,僅是一般性的貿(mào)易而不是軍需品的貿(mào)易,不會(huì)引發(fā)國(guó)家間關(guān)系的全面惡化。況且,在熟悉國(guó)際游戲規(guī)則的過(guò)程中,我們也是在利用規(guī)則制定自己的行動(dòng)計(jì)劃,都是可以擺在臺(tái)面上的事情,可以通過(guò)仲裁等國(guó)際手段在程序中解決問(wèn)題。當(dāng)然,既然是雙邊貿(mào)易和多邊貿(mào)易,出了問(wèn)題之后,我們也必須檢討并調(diào)整自身狀況,以便在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能夠說(shuō)服國(guó)際社會(huì)。
2012年針對(duì)中國(guó)發(fā)生的貿(mào)易保護(hù)主義行為,達(dá)到了一個(gè)新的數(shù)量級(jí),有一個(gè)大的背景:金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在這個(gè)世界并沒(méi)有結(jié)束, 從這個(gè)背景上講,發(fā)生的貿(mào)易保護(hù)主義行為大增不是“拍案稱奇”的事情,縱觀一戰(zhàn)前和二戰(zhàn)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,莫不如此。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣或者出現(xiàn)大的問(wèn)題之時(shí),國(guó)家間的叢林狀態(tài)就開(kāi)始顯現(xiàn),確保自己國(guó)家的日子不至于太難過(guò),是出于優(yōu)先地位的國(guó)家考量。發(fā)動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義措施,保證本國(guó)公民的就業(yè)和企業(yè)產(chǎn)銷,是慣常的做法。在這個(gè)意義上說(shuō),這個(gè)世紀(jì)的第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國(guó)沿用的解決套路還是上個(gè)世紀(jì)的一貫手段,太陽(yáng)底下確實(shí)沒(méi)有什么新鮮事。
在更大的范圍來(lái)看,貿(mào)易保護(hù)不是僅僅針對(duì)中國(guó)的,在其他國(guó)家間也大量存在,甚至在發(fā)達(dá)國(guó)家之間也是如此,只是烈度和力度沒(méi)有像針對(duì)中國(guó)這樣。但是,我們也需要看到,經(jīng)濟(jì)危機(jī)僅僅是一個(gè)階段性的背景,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的消失而銷聲匿跡,而是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)如此,因?yàn)橹袊?guó)在經(jīng)濟(jì)層面的崛起過(guò)程與外部世界有著結(jié)構(gòu)性齟齬。
[注冊(cè)英國(guó)公司好處]從國(guó)際關(guān)系的發(fā)展歷史來(lái)看,任何一個(gè)大國(guó)力量的崛起,都會(huì)引發(fā)現(xiàn)存國(guó)際力量的本能性恐慌,試圖維護(hù)現(xiàn)有的力量平衡狀態(tài),是主導(dǎo)現(xiàn)存國(guó)際秩序的大國(guó)之戰(zhàn)略。明治維新之后的日本、一戰(zhàn)之后的德國(guó)以及二戰(zhàn)之后的中國(guó),概莫能外。國(guó)際社會(huì)適應(yīng)和承認(rèn)某個(gè)國(guó)家的力量存在需要一個(gè)過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程對(duì)于崛起中的大國(guó)而言,是一個(gè)不斷突破束縛、不斷展現(xiàn)實(shí)力的過(guò)程。中國(guó)現(xiàn)在的狀況就是如此,尤其是在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位的情況下更是如此。所以,中國(guó)在今后將會(huì)持續(xù)面對(duì)這樣的國(guó)際現(xiàn)實(shí),這一方面需要調(diào)整自己,另一方面也需要更嫻熟地使用國(guó)際承認(rèn)的各種手段維護(hù)自身的利益。從更廣泛的意義上講,中國(guó)融入世界的過(guò)程還沒(méi)有結(jié)束,這個(gè)融入過(guò)程與外部世界的經(jīng)濟(jì)交鋒多了一些。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),就可以更平和地?fù)?jù)理力爭(zhēng),而不被國(guó)內(nèi)的有些情緒化表達(dá)和至今沒(méi)有改變對(duì)國(guó)際社會(huì)看法的力量所左右。