今年以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易遭遇了前所未有的復(fù)雜形勢(shì),外部需求嚴(yán)重不足、出口成本快速上升等諸多不利因素,直接導(dǎo)致了我國(guó)外貿(mào)增速的回落。[注冊(cè)伯利茲公司]數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為18398.4億美元,同比增長(zhǎng)8%。
8%的外貿(mào)增速,不僅比去年同期大幅降低,也是近年來(lái)不多見(jiàn)的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)17日在例行發(fā)布會(huì)上說(shuō),“在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下,8%的增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)預(yù)期,來(lái)之不易!
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還在增多,處于“爬坡”中的我國(guó)外貿(mào)必須搶抓機(jī)遇、迎難而上,在保持住低位回穩(wěn)勢(shì)頭的同時(shí),做好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
外需低迷成為最大變量
在全球化的背景下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)可以“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,卻難以獨(dú)善其身。今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重,失業(yè)率居高不下,消費(fèi)信心低迷,需求嚴(yán)重不足,我國(guó)外貿(mào)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年6月,我國(guó)對(duì)德國(guó)出口已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月下降,對(duì)法國(guó)出口也已連續(xù)3個(gè)月下降,對(duì)意大利出口更是連續(xù)10個(gè)月下降。今年上半年,作為我國(guó)第一大出口市場(chǎng)的歐盟已被美國(guó)所取代,然而,美國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的勢(shì)頭仍不穩(wěn)固,其對(duì)我出口產(chǎn)品的需求也未回到以往有過(guò)的水平。
歐債危機(jī)也波及到亞洲及周邊國(guó)家(地區(qū))市場(chǎng),亞洲一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,市場(chǎng)需求萎縮。今年以來(lái),我國(guó)對(duì)日本、新加坡等國(guó)的出口也有較大幅度下滑。與此同時(shí),受自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)華直接投資也出現(xiàn)不同程度的減少。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)外出口中,外商投資企業(yè)所占比重均超過(guò)50%。而從去年11月份開(kāi)始,我國(guó)實(shí)際利用外資連續(xù)6個(gè)月下降,外資對(duì)出口貢獻(xiàn)正在不斷減弱,一定程度上也影響了我國(guó)外貿(mào)的增長(zhǎng)。
從內(nèi)部環(huán)境看,隨著勞動(dòng)力、資源等要素成本的上漲,我國(guó)出口產(chǎn)品綜合成本居高不下,一定程度上削弱了中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的訂單已經(jīng)開(kāi)始向周邊國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。
國(guó)際市場(chǎng)的不振,還帶來(lái)了貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦也在不斷增多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,我國(guó)共遭遇了18個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查40起,同比增長(zhǎng)了38%,涉案金額37億美元,同比增長(zhǎng)了76%。
在貿(mào)易摩擦不斷增多的同時(shí),貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)也在逐步加大。今年1至5月,僅中國(guó)出口信用保險(xiǎn)福建分公司就受理了報(bào)損案件143起,增長(zhǎng)了30%,其中歐洲市場(chǎng)報(bào)損53起,增長(zhǎng)了212%。盡管貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)保持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)不會(huì)帶來(lái)任何益處,但它對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響卻不容忽視。
展望未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),[注冊(cè)法國(guó)公司]最大不確定性仍然來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)。專家指出,未來(lái)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的最大變量還是外需,在世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)尚不明朗的情況下,我們要未雨綢繆,做一個(gè)有準(zhǔn)備的應(yīng)對(duì)者。
低位企穩(wěn)預(yù)期向好
上半年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速回落至個(gè)位數(shù)的8%,盡管離10%的目標(biāo)尚有一定差距,但仍不乏可圈可點(diǎn)之處,總體上保持了低位回穩(wěn)、平穩(wěn)增長(zhǎng)的回暖態(tài)勢(shì)。
“我們認(rèn)為,這個(gè)增長(zhǎng)是來(lái)之不易的。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,今年上半年的出口是穩(wěn)步“爬坡”,實(shí)現(xiàn)了9.2%的增長(zhǎng)。盡管這樣的增長(zhǎng)比起前兩年仍屬低位運(yùn)行,但在全球10大貿(mào)易體里,我國(guó)的出口增長(zhǎng)應(yīng)該說(shuō)是最快的。
從最近3個(gè)月的數(shù)據(jù)看,外貿(mào)形勢(shì)有好轉(zhuǎn)跡象:經(jīng)季節(jié)調(diào)整法調(diào)整后顯示,4月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速僅為6.1%,5月回升至11.1%,而6月份繼續(xù)回升到12.4%?傮w上看,二季度我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)了8.6%、10.5%和6.5%,比一季度環(huán)比增加了14.1%,外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)溫和反彈。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部研究員張麗平告訴記者,每年的第三季度都是出口比較集中的時(shí)期,這意味著,三、四季度我國(guó)外貿(mào)發(fā)展有望繼續(xù)保持著當(dāng)前回暖向好的趨勢(shì)。在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李健看來(lái),當(dāng)前我國(guó)與外貿(mào)有關(guān)的退稅、信貸等政策均已比較穩(wěn)定,而人民幣匯率在一定時(shí)期內(nèi)也將保持相對(duì)穩(wěn)定。此外,最新公布的6月份CPI增長(zhǎng)也創(chuàng)下29個(gè)月以來(lái)的新低,這使得我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的成本壓力進(jìn)一步緩解。
繼續(xù)打好外貿(mào)“組合拳”
面對(duì)復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要想實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)“保十”目標(biāo),尚需付出艱苦努力。
多位專家表示,雖然我國(guó)外貿(mào)依存度已從高峰時(shí)的67%回落至50.1%,但穩(wěn)定外需對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)仍具有重要作用。要在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),深度開(kāi)拓新興市場(chǎng),不斷擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值商品出口。同時(shí),繼續(xù)用好政策“組合拳”,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、前瞻性,不斷加大政策預(yù)調(diào)、微調(diào)的力度和節(jié)奏,鞏固我國(guó)外貿(mào)回穩(wěn)向好的發(fā)展勢(shì)頭。
今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)政策調(diào)控措施,先后降低銀行存款準(zhǔn)備金率和兩次降息,為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。此前,商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署等10部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》,國(guó)內(nèi)首個(gè)《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也同期發(fā)布。
專家指出,政策效應(yīng)通常具有一定的滯后性,這意味著上述政策效應(yīng)將會(huì)在下半年得以集中釋放,會(huì)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易形成實(shí)質(zhì)性的利好。針對(duì)下半年外貿(mào)形勢(shì),還應(yīng)在以下幾方面加大工作力度:
繼續(xù)穩(wěn)定和完善對(duì)外貿(mào)易政策,引導(dǎo)銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)融資,提高出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)水平,幫助外貿(mào)企業(yè)減少出口業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)的信心;
積極擴(kuò)大進(jìn)口,完善進(jìn)口貼息、[注冊(cè)意大利公司]進(jìn)口信貸、進(jìn)口便利化等政策措施,在促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展中不斷優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);
進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易自由化,加大貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)力度,積極利用世貿(mào)規(guī)則和法律法規(guī)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我們還要看到,政府在促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)中的引導(dǎo)與扶持是必不可少的,但核心環(huán)節(jié)仍在于企業(yè)自身。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè)需要搶抓機(jī)遇,主動(dòng)求變,在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)型升級(jí),只有真正“調(diào)到位”、“轉(zhuǎn)上去”了,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
盡管面臨很多困難,盡管形勢(shì)還很嚴(yán)峻,但是我們?nèi)匀缓苡行判模?jīng)過(guò)努力,我們完全能夠?qū)崿F(xiàn)全年外貿(mào)的增長(zhǎng)目標(biāo)。