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中國果蔬出口或遭印尼新政嚴(yán)考

    中國目前是印尼最大蔬果進(jìn)口國。印尼近日簽署并頒布了進(jìn)一步規(guī)范蔬果進(jìn)口的條例,規(guī)定蔬果生產(chǎn)商和進(jìn)口商須取得農(nóng)業(yè)部出具的蔬果進(jìn)口許可,進(jìn)口商還必須與至少三甲分銷商簽訂銷售協(xié)議。業(yè)內(nèi)人士指出,[注冊薩摩亞公司]中國目前出口印尼的水果絕大多數(shù)都是印尼本地不產(chǎn)的,貿(mào)易互補性很強,新政或在短期內(nèi)令雙方貿(mào)易出現(xiàn)波動,但長遠(yuǎn)來看對中國影響有限。但中國農(nóng)產(chǎn)品提高競爭力的議題由此更顯迫切。

  印尼貿(mào)易部長吉達(dá)近日簽署并頒布了進(jìn)一步規(guī)范蔬果進(jìn)口的條例,規(guī)定蔬果生產(chǎn)商和進(jìn)口商須取得農(nóng)業(yè)部出具的蔬果進(jìn)口許可,進(jìn)口商還必須與至少三甲分銷商簽訂銷售協(xié)議。此外,條例還對進(jìn)口商的技術(shù)指標(biāo)(冷藏設(shè)備及冷凍運輸車輛等)作出規(guī)定。據(jù)印尼媒體報道,該條例將從6月19日開始實施。

  鑒于中國目前是印尼最大蔬果進(jìn)口國,有媒體分析稱,中國將成為受上述進(jìn)口新政影響最大的國家。對此,接受本報采訪的業(yè)內(nèi)專家稱,新政是印尼保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)的一貫態(tài)度的延續(xù),中國目前出口印尼的水果絕大多數(shù)都是印尼本地不產(chǎn)的,貿(mào)易互補性很強,短期內(nèi)或出現(xiàn)波動,但長遠(yuǎn)來看對中國影響有限。

  印尼一貫保護農(nóng)業(yè)[注冊盧森堡公司]

  此前,印尼農(nóng)業(yè)部也出臺檢驗檢疫、國家標(biāo)準(zhǔn)和指定口岸等方面限制進(jìn)口蔬菜和水果的措施。印尼貿(mào)易部外貿(mào)司司長德蒂·薩雷稱,上述措施旨在確保進(jìn)口蔬果的安全。據(jù)印尼統(tǒng)計,2011年中國出口印尼的蔬菜和水果總額達(dá)6億美元,是印尼最大蔬果進(jìn)口國,分別占印尼蔬菜、水果進(jìn)口總量的67%和55%。

  對此,商務(wù)部研究院研究員白明表示:"結(jié)合印尼目前的生活水平,不斷提高進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)并不完全符合其國內(nèi)的市場需求,因此出于食品安全考慮只是一方面,貿(mào)易保護成分或更大。"

  商務(wù)部研究院博士袁波也表示:"印尼向來對農(nóng)業(yè)很重視,尤其中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立以來,印尼不斷出臺新標(biāo)準(zhǔn)及政策加強管制,包括之前的出口產(chǎn)品必須貼印尼文標(biāo)簽等,這些都是印尼保護本國蔬果業(yè)的重要體現(xiàn)。"

  袁波還指出:"盡管中國和印尼的貿(mào)易互補性很強,但廣西、云南等地的水果出口畢竟對印尼本國的產(chǎn)業(yè)是一種威脅,再加上東盟-澳大利亞-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)建立以來,印尼國內(nèi)普遍擔(dān)憂,希望政府能夠采取措施提高本國產(chǎn)品競爭力,避免澳新質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品對本國產(chǎn)業(yè)造成沖擊。此次新規(guī)也算是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安慰。"

  影響不大

  袁波認(rèn)為:"此次規(guī)定對印尼本國進(jìn)口商的限制及要求增加,出口的程序更加繁瑣,短期內(nèi)由于需要適應(yīng)新的規(guī)定,可能會出現(xiàn)一些小的波動,但長期來看,并不會對我國水果出口造成大的影響。"

  白明也稱,盡管中國現(xiàn)在是印尼最大蔬果進(jìn)口國,但一年6億美元的貿(mào)易額并不算多,而且中國與印尼相比處于偏北的地理位置,使蘋果等水果也產(chǎn)生了相對的交叉替代性,這也是中國產(chǎn)品在印尼市場的競爭優(yōu)勢所在。

  [注冊伯利茲公司]此外,袁波還表示:"我國企業(yè)現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)并非來自印尼的管制,因為管制針對所有進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,包括美國、澳大利亞等國的競爭才是我們應(yīng)該考慮的。"

  袁波提醒中國相關(guān)企業(yè):"只有做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,包括加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫規(guī)范等方面的合作溝通,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,才能應(yīng)對日趨激烈的國際競爭。"

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