就406個稅號商品出口退稅全額取消一事,商務部財務司負責人24日接受記者采訪時指出,本次取消退稅的406個稅號,僅占海關(guān)稅號總數(shù)的3%左右,2009年上述產(chǎn)品實現(xiàn)出口110億美元,僅占當年出口總額的1%左右。取消其出口退稅短期內(nèi)可能會對市場產(chǎn)生影響,但應不會造成出口的大幅下滑,不會改變對外貿(mào)易發(fā)展的大局。
財政部于日前公布,自7月15日起,包括部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品在內(nèi)的406個稅號商品的出口退稅將被全部取消。
記者了解到,早在去年底全國商務工作會議上,商務部就提出要研究"兩高一資"產(chǎn)品的出口政策。而此后,工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生也透露,相關(guān)部委在研究提出調(diào)整限制"兩高一資"行業(yè)產(chǎn)品出口的政策措施建議,控制"兩高一資"行業(yè)產(chǎn)品出口,抑制其市場需求。
雖然對出臺限制"兩高一資"產(chǎn)品出口退稅的政策早有預期,但此次政策變動力度之大卻超出了市場意料。
這樣"超預期"的調(diào)整是否會影響外貿(mào)復蘇增長勢頭?對此,商務部財務司負責人表示,由于取消退稅的產(chǎn)品所占稅號和出口總額均不高,所以不會造成出口大幅下滑,也不會改變對外貿(mào)易發(fā)展的大局,長期來看將有利于促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
上述負責人稱,此次調(diào)整只是為了確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn),并不意味著國家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向,不代表外貿(mào)政策的"退出"。2010外貿(mào)工作主要著力點是"拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡",保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,將是全年工作的重點。下一步,商務部部還將根據(jù)外貿(mào)出口形勢,繼續(xù)完善出口退稅率結(jié)構(gòu),努力保持出口退稅政策的連續(xù)穩(wěn)定,爭取為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造相對穩(wěn)定的政策環(huán)境。
"調(diào)整將有利于推進轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。"上述負責人稱,取消部分產(chǎn)品出口退稅率,體現(xiàn)了國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策意圖,有利于引導企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次;有利于引導企業(yè)提高精深加工程度,促進低碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。事實上,此次出口退稅調(diào)整劍指"節(jié)能減排"的意圖很明顯。據(jù)介紹,"十一五"前四年單位GDP能耗累計降低了14.38%,但與"十一五"節(jié)能降耗目標相距甚遠。作為實現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標的決戰(zhàn)之年,通過各種手段全方面確保減排任務的完成毫無疑問成為各部委合力的方向。