2011年，美國對中國大陸貿(mào)易救濟(jì)新立案10起，其中有5起發(fā)生在4月。而在貿(mào)易摩擦最為密集的2009年，美國對中國大陸貿(mào)易救濟(jì)立案為12起。

　　日前，美國財(cái)政部長蓋特納表示，中國由政府主導(dǎo)的貿(mào)易體系對全球貿(mào)易系統(tǒng)構(gòu)成威脅，中國對國有企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼等貿(mào)易行為損害了貿(mào)易伙伴的利益。美國總統(tǒng)奧巴馬則在日前的《國情咨文》講話中5次提及中國，[注冊新西蘭公司]并特別強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)我們的競爭對手(中國)不按規(guī)則行事時(shí)，我不會(huì)袖手旁觀，我們提出的針對中國的貿(mào)易案幾乎是上屆政府的兩倍�！彼�宣布建立一個(gè)貿(mào)易執(zhí)法部門，專門負(fù)責(zé)調(diào)查所謂像中國這樣國家的“不公平貿(mào)易行為”。

　　伴隨美國新一輪大選的開啟,有關(guān)中美貿(mào)易的種種爭議再次席卷而來。此間，這樣的交鋒多以“口水戰(zhàn)”的形式呈現(xiàn)。借助大選這一矛盾發(fā)泄口，美國國會(huì)的議員們時(shí)而建議設(shè)置監(jiān)督中國貿(mào)易的特別觀察小組，時(shí)而敦促美國國會(huì)發(fā)布對華汽車零配件進(jìn)口令。上下其手，美國總統(tǒng)奧巴馬也放下豪言：當(dāng)我們的競爭對手(中國)不按規(guī)則行事時(shí)，我不會(huì)袖手旁觀，我們提出的針對中國的貿(mào)易案幾乎是上屆政府的2倍。在奧巴馬的這份國情咨文中，5次特別提及了中國。

　　在一輪又一輪的交鋒中，中美貿(mào)易摩擦?xí)�否升級的猜測從未止歇。[注冊塞舌爾公司]
但值得注意的是，雖然人們慣用“戰(zhàn)爭”比喻中美之間不斷出現(xiàn)的貿(mào)易爭端，但中美經(jīng)貿(mào)的“和”似乎總能悄無聲息地穿越這些碰撞與糾結(jié)，在經(jīng)濟(jì)全球化的演變中為角力雙方帶來希望。

　　正如接受本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士所言，伴隨中美雙方的歷史性變位，矛盾會(huì)隨之顯現(xiàn)，但在美國經(jīng)濟(jì)遭遇金融危機(jī)后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)渡過了最為艱難與痛苦階段，如果美國經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)意料之外的重大下滑、中美關(guān)系不出現(xiàn)極其重大的逆轉(zhuǎn)，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級的動(dòng)力并不明顯。

　　中美貿(mào)易摩擦占比有限

　　自小布什政府首度對華發(fā)動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查起，“中美貿(mào)易戰(zhàn)”這樣的字眼開始頻繁見諸報(bào)端，人們甚至一度用“貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)”形容中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊張程度。伴隨這樣的“貿(mào)易戰(zhàn)”，美國政府近年來還發(fā)動(dòng)了針對人民幣的“匯率戰(zhàn)”，期間更伴有各種“口水戰(zhàn)”：美國商務(wù)部部長布賴森發(fā)表上任后首次關(guān)鍵性演講就大批中國貿(mào)易政策，稱“現(xiàn)階段美國的忍耐已經(jīng)達(dá)到臨界點(diǎn)，再也不能無聲接受中國忽視諸多貿(mào)易規(guī)則�！�

　　數(shù)據(jù)表明，中美互為對方第二大貿(mào)易伙伴，2011年全面雙方貿(mào)易額突破4000億美元。伴隨雙方貿(mào)易往來接觸面的增大，摩擦之事自然有增無減。

　　但回顧中美雙方在貿(mào)易領(lǐng)域的各種碰撞與糾結(jié)，可否用“戰(zhàn)爭”形容其烈度？

　　社科院美國所經(jīng)濟(jì)室主任王孜弘在接受本報(bào)記者采訪時(shí)直言，中美貿(mào)易摩擦談不上“戰(zhàn)”，充其量是一種集體性的有針對性的貿(mào)易救濟(jì)行為。期間，角力雙方都是按照相關(guān)法律與規(guī)則辦事的。

　　人們慣常提起的中美“貿(mào)易戰(zhàn)”，實(shí)際上沿用了二戰(zhàn)之前的概念。在世貿(mào)組織成立以后，這樣的概念已經(jīng)發(fā)生了變化。

　　中國進(jìn)出口銀行首席國家風(fēng)險(xiǎn)分析師趙昌會(huì)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出：“在規(guī)避貿(mào)易損害與實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義方面，矛盾雙方已經(jīng)不再采用極端方式處理，而是通過協(xié)商、訴訟等方式。如今，‘貿(mào)易戰(zhàn)’的內(nèi)涵與外延均發(fā)生了變化，用‘戰(zhàn)爭’來形容中美在貿(mào)易領(lǐng)域的恩恩怨怨，是經(jīng)不起推敲的�！薄坝绕湓诿绹�大選且經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力的背景下，人們更容易尋求矛盾的宣泄口。但事實(shí)表明，中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系仍是主流，所謂的貿(mào)易摩擦占中美貿(mào)易總額比重有限，不宜用‘貿(mào)易戰(zhàn)’來喧賓奪主�！鄙虅�(wù)部研究院美大部主任李偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)直言。

　　貿(mào)易爭端不斷

　　雖然中美之間的貿(mào)易摩擦是否可以稱之為“貿(mào)易戰(zhàn)”存在爭議，但美國對華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案件呈增勢卻是事實(shí)。

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，美國對中國大陸貿(mào)易救濟(jì)新立案10起，其中有5起發(fā)生在4月，有2起發(fā)生6月，最新的兩起案例就是2011年11月8日立案的對華太陽能電池(板)的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　美國財(cái)政部長蓋特納日前表示，中國由政府主導(dǎo)的貿(mào)易體系對全球貿(mào)易系統(tǒng)構(gòu)成威脅。蓋特納在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示，中國對國有企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼等貿(mào)易行為損害了貿(mào)易伙伴的利益。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬日前發(fā)表了其任內(nèi)第三份國情咨文，對華貿(mào)易態(tài)度明顯趨于強(qiáng)硬。美國總統(tǒng)奧巴馬在《國情咨文》講話中，5次提及中國，特別強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)我們的競爭對手(中國)不按規(guī)則行事時(shí)，我不會(huì)袖手旁觀，我們提出的針對中國的貿(mào)易案幾乎是上屆政府的兩倍�！毖酝庵�意，美國企圖對中國打“規(guī)則”牌，要以所謂的“規(guī)則”來約束中國。　　在美國經(jīng)濟(jì)增勢不甚樂觀，美國新一輪大選開幕的背景下，人們不乏憂慮，已經(jīng)走上歷史高點(diǎn)的中美貿(mào)易摩擦?xí)�否再度升級�?/P>

　　李偉的答案是樂觀的，他認(rèn)為，美國針對中國的殺手锏無疑是匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購等，其中各樣的招數(shù)已經(jīng)不勝其煩，難有新的花樣出現(xiàn)。

　　趙昌會(huì)亦認(rèn)為，2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了最困難的時(shí)期之一，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也渡過了最艱難的階段。中美貿(mào)易摩擦升級已經(jīng)成為了既定事實(shí)，形勢不會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步惡化�！俺�非美國經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)意料之外的重大下滑、中美關(guān)系不出現(xiàn)極其重大的逆轉(zhuǎn)，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級的動(dòng)力并不明顯�！壁w昌會(huì)說。