“今年國務院提出從公共服務、人才培訓、金融稅收政策等方面進一步支持服務外包企業(yè)發(fā)展,以推動經濟結構調整,促進我國服務外貿產業(yè)和服務貿易發(fā)展,軟交會是今年舉辦的三場大型服務業(yè)展會之一。”商務部服務貿易司相關負責人告訴記者。
6月22日至25日,第八屆中國國際軟件和信息服務交易會在大連舉辦,作為國內規(guī)格最高的軟件行業(yè)交易會,海外參觀參會團覆蓋28個國家(地區(qū)),國內省市參展團組、參觀團80余個,預計專業(yè)觀眾達3萬人次。
據商務部服貿司人士介紹,2010年服務貿易工作的主要思路是,爭取2010年服務貿易進出口總額比2009年增長10%左右,服務貿易逆差有所減少。
目前,我國服務貿易的出口額占國家對外貿易的比重只有10%,而全球的平均水平達到了20%。
就在此前的6月19日,中國人民銀行發(fā)言人表示,根據國內外形勢發(fā)展,將進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。
這意味著,今后人民幣匯率將更多以市場供求為基礎,對于外貿企業(yè)來說,金融危機中被擱置的外貿轉型任務,將再度重啟。
“如果出口企業(yè)能夠將按美元計的成本增加轉嫁到更高的產品價格,那么出口需求將會降低;如果出口企業(yè)無法轉嫁成本,那么其利潤率將會受到擠壓。這兩種情況將有助于抑制未來出口部門產能的擴張!比疸y證券首席經濟學家汪濤表示。
服務貿易十年倍增
今年4月,商務部研究院公布了《后危機時代中國外貿發(fā)展戰(zhàn)略研究》報告,這份官方報告提出,未來十年中國將推動貨物和服務貿易雙雙實現“倍增”,同時繼續(xù)努力推動進出口貿易平衡發(fā)展。
關于中國外貿轉型的戰(zhàn)略方向存在著不同觀點,有學者認為既要保持中國中低端產品或生產環(huán)節(jié)的國際競爭力,又要提高和實現中高端產品或生產環(huán)節(jié)的國際競爭力,從而實現貿易增長方式的轉變。
而包括吳敬璉在內的學者認為,必須改變擴張出口數量的政策導向,促使出口更加集約化,使單位產品包含更多的附加值。
雖然勞動密集型產品的生產和出口在一段時間內仍然是我國貿易增長的重要力量,但隨著中國加入世貿組織過渡期的結束,服務市場更加開放,外資涌入并尋求服務外包的承接者,發(fā)展服務貿易,將是產業(yè)轉移、外貿轉型的戰(zhàn)略選擇。
“人民幣匯率管理和調節(jié)中要注意采取漸進方式,為企業(yè)結構調整留出相應的時間,使企業(yè)逐步消化人民幣匯率浮動的影響,促進產業(yè)有序轉移和升級,保持我國企業(yè)在國際市場上的總體競爭力,引導就業(yè)更多向服務業(yè)轉移!6月19日,央行發(fā)言人在回答記者問時表示,匯率改革將給產業(yè)轉移留出時間,有利于優(yōu)化資源在貿易品部門與非貿易品部門間的配置,有助于就業(yè)向服務業(yè)的轉移。
種種跡象表明,在中國決定轉變貿易增長方式的大方向下,轉變的第一步將是發(fā)展服務貿易。
本報記者獲悉,商務部正加強與有關部門溝通協(xié)調,爭取盡早出臺《服務貿易促進條例》,完善我國對外貿易法律體系,為服務貿易促進提供統(tǒng)一的原則和方針,為我國服務貿易發(fā)展創(chuàng)造良好的法律和制度環(huán)境。《服務貿易促進條例》已經由中國法學會及國內高校法學院專家參與立法論證,目前第四稿已經修改完成。
同時商務部還將研究制定服務貿易發(fā)展規(guī)劃,制定配套政策措施,重點支持運輸、旅游、建筑、文化等30個領域,以推動服務貿易發(fā)展。
“我們把企業(yè)分成兩類,一類是低成本、低附加值的舊模式企業(yè),一類是技術含量高、效益好的服務型企業(yè),把這些企業(yè)放到30年這樣一個長期的時間序列中,前一類企業(yè)肯定會死掉”,發(fā)改委對外經濟研究所所長張燕生告訴記者,在他看來,中國的人工成本、土地成本和資源價格會越來越高,不及時進行調整,傳統(tǒng)企業(yè)沒有出路。
從輸出產品到輸出產業(yè)、資本
前段時間,浙江吉利集團成功收購沃爾沃,成就了中國汽車業(yè)最大的一筆海外并購,引起了海內外的高度關注。
浙江企業(yè)境外投資的境內主體數和境外企業(yè)數連續(xù)多年居全國第一,對外承包工程營業(yè)額也位居全國前列。
“從輸出產品到輸出產業(yè)、輸出資本,這對浙江外貿轉型升級意義非常重大。今年我們還將加大支持力度,鼓勵浙江有實力的企業(yè)通過跨國并購等方式獲得技術、品牌、營銷網絡和資源渠道!闭憬∩虅諒d廳長金永輝在接受采訪時表示。
據他介紹,國際金融危機給浙江企業(yè)“走出去”帶來了契機。去年浙江企業(yè)跨國并購共批準29宗,目前還有數宗正在進行中。
來自浙江省商務廳的數據顯示,截至今年4月份,浙江全省經核準的境外企業(yè)和機構共計4075家,累計中方投資額達到42億美元,完成對外承包工程營業(yè)額170億美元,投資的工程和項目遍布130多個國家和地區(qū)。
對外經貿大學金融學院院長丁志杰告訴記者:“2008年中國人均GDP首次超過3000美元,對外投資也再上臺階,位列全球第12位,與吸引的FDI之比首次超過50%。顯然,中國目前處于外國投資增速放慢,對外投資增速加快的階段。”
事實上,中國的2.4萬億美元儲備并不僅僅是外貿盈余的累積,更大程度上是外匯管理制度造成的負債。中國要降低外儲,除了購買美國國債,還需要更多地進口產品,到國外股權投資。
根據渣打銀行估計,2009年中國對外直接投資達到1500億—1800億美元,而同期吸引的外國直接投資為800億—1000億美元。如果這個數據可以采信的話,那么,這意味著中國總體上已經由資本輸入國,演變成了資本輸出國。
丁志杰的預測相對保守,他認為從趨勢來看,到2011年,中國人均GDP會達到4000美元左右,屆時中國對外投資流量可能會接近吸引的FDI。
而據德意志銀行今年發(fā)布的報告稱,預計在未來五年,中國對外直接投資的年均增長率很可能超過20%,中國對外直接投資額將在2011年達到600億美元。
這份報告預計,由于中國為確保能源安全和資源可持續(xù)性以及開拓海外市場所采取的策略,到2011年,中國將成為亞洲地區(qū)最大的對外投資國。
這份報告的預測或許有些“超前”,不過丁志杰表示:“發(fā)展對外投資,確立中國對外投資大國地位,已經成為擺在政府和企業(yè)面前的重大課題!