包括部分鋼材、部分橡膠等;分析稱金融危機沖擊最大時期已過,取消退稅可壓縮過剩產(chǎn)能
財政部昨日發(fā)布通知稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自今年7月15日起取消406項商品出口退稅,包括部分鋼材和有色金屬加工材、玉米淀粉及部分塑料及制品等。
退稅曾幫企業(yè)渡難關(guān)
涉及的商品還包括部分橡膠、銀粉、酒精、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品等。財政部表示,具體執(zhí)行時間以出口貨物退稅專用報關(guān)單中海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。財政部在通知中沒有給出調(diào)整的具體原因。在具體的商品名單中,所涉及的商品總項達(dá)到406項。
出口退稅,主要是通過退還出口貨物的國內(nèi)已納的部分增值稅款,來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場,與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭。
此次取消出口退稅意味著,企業(yè)原本可享受部分出口退稅帶來的利益,取消之后不會再獲益。相對于本次取消退稅,是之前的連續(xù)反向操作。金融危機以來,我國連續(xù)7次上調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅,對部分商品實行最高達(dá)17%出口退稅率,達(dá)到征多少退多少的程度,讓不少出口企業(yè)渡過難關(guān)。
此次調(diào)整的出口商品,如部分鋼材等,近日就一直傳出出口退稅政策或有調(diào)整。國務(wù)院辦公廳近日也發(fā)布意見明確提出,繼續(xù)控制"兩高一資"低附加值鋼鐵產(chǎn)品的出口。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在本月的例行發(fā)布會上表示,為達(dá)到國家的減排目標(biāo),可能會對部分產(chǎn)品的出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整。他稱,隨著國家節(jié)能減排、綠色環(huán)保政策的實施,可能會對部分產(chǎn)品的貿(mào)易政策進(jìn)行調(diào)整和完善。
進(jìn)出口實現(xiàn)恢復(fù)性增長
商務(wù)部研究院研究員梅新育昨日表示,當(dāng)前已經(jīng)過了金融危機沖擊最大的時期,出口已經(jīng)站穩(wěn),這種情況下,根據(jù)中國自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取消部分商品的退稅,是為壓縮部分行業(yè)過剩的產(chǎn)能,調(diào)整國內(nèi)的需求。
從2009年11月起,中國進(jìn)出口已經(jīng)延續(xù)了7個月的恢復(fù)性增長。在去年5月同期下滑至谷底的基礎(chǔ)上,今年5月份實現(xiàn)了較大幅度的恢復(fù)性增長。
■ 影響
鋼鐵產(chǎn)能及出口或受抑制
分析稱取消退稅為抑制低端產(chǎn)品,淘汰落后產(chǎn)能
根據(jù)昨日財政部下發(fā)的通知,共計47類鋼材品種統(tǒng)一取消9%的出口退稅。
正如業(yè)界預(yù)期,本輪調(diào)整中,鋼材熱軋品種首當(dāng)其沖。一直以來,熱軋是我國主要鋼材出口品種之一,今年前4個月出口量占鋼材總出口量的1/4。而熱軋技術(shù)含量不高,也因此成為此次調(diào)整的主要對象。
5月出口量增加
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長戚向東告訴記者,鋼鐵產(chǎn)能過剩和5月份鋼材出口量增加是促成此次取消鋼材出口退稅的原因。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年我國鋼材出口穩(wěn)步增加,4月達(dá)到431萬噸,5月達(dá)到494萬噸。業(yè)內(nèi)人士表示,這一出口水平與金融危機前相當(dāng)。
聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師胡艷平認(rèn)為,此輪取消出口退稅,政府已"手下留情"。此前一直傳言的"冷軋出口退稅將由13%調(diào)整為9%"并未成真,此輪調(diào)整,僅有一個稅號的冷軋品種取消退稅。冷軋技術(shù)含量相對較高,這說明了國家調(diào)整出口退稅,主要是為了抑制低端產(chǎn)品出口,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能減排。
6月出口量下調(diào)
戚向東認(rèn)為,取消出口退稅將會推動相關(guān)鋼材出口價格上漲。胡艷平則認(rèn)為,鋼廠如果要保持原有利潤,取消出口退稅后基本每噸鋼材報價要提高50美元左右(以熱軋為例),但目前提價已不切實際。
據(jù)了解,目前我國熱軋對東南亞市場的離岸價600美元/噸,而獨聯(lián)體的熱軋報價在580美元/噸左右,如果加上取消出口退稅而帶來的50美元/噸的價格上調(diào),國際競爭力會受到影響。
記者獲得的一份6月部分鋼廠熱軋計劃出口情況表明,寶鋼、武鋼、首鋼等大型鋼企已大幅調(diào)低6月熱軋出口計劃。15家鋼廠6月出口計劃只有76.7萬噸,比5月出口量環(huán)比下降48%。