中國自2008年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來,首次對這一政策進行反向調(diào)整。CFP資料
周末二十國集團峰會召開在即,中國再度用行動"詮釋"自己推動全球經(jīng)濟均衡增長、促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。
財政部、國家稅務總局22日聯(lián)合發(fā)布通知稱,經(jīng)國務院批準,自2010年7月15日起,將取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個稅則號商品的出口退稅。
分析人士指出,這是中國自2008年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來,首次對這一政策進行反向調(diào)整,"繼匯率政策正常化之后,財稅政策亦顯露趨向常態(tài)的跡象。"
根據(jù)兩部門通知,此次取消出口退稅的商品涉及部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品等共計406個稅則號。
"從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出,此次調(diào)控主要針對部分高污染、高耗能產(chǎn)品,"財政部財科所副所長白景明指出,此舉是上月初國務院部署節(jié)能減排工作以來,政府出臺的又一"鐵腕"調(diào)控舉措。
根據(jù)兩部門列出的清單,此次調(diào)控力度空前,很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在13%或17%的水平。
"如此大力度政策調(diào)控更加凸顯決策層加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖。"中國社科院財貿(mào)所稅收研究室主任張斌說。
中國上一次對出口退稅率進行調(diào)整是2009年6月,當時為了應對金融危機對出口帶來的嚴重挑戰(zhàn),中國大幅提高2600多個稅則號商品的出口退稅率,對部分商品實行最高達17%出口退稅率,對應產(chǎn)品涉及優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品。
可查數(shù)據(jù)顯示,從2009年11月起,進出口已經(jīng)延續(xù)了7個月的恢復性增長。在去年5月同期下滑至谷底的基礎(chǔ)上,今年5月份進出口更是實現(xiàn)了較大幅度的恢復性增長。
中國社會科學院能源經(jīng)濟研究中心主任史丹表示,取消這些高耗能行業(yè)的部分商品出口退稅率,短期內(nèi)市場會有反應,但不會造成出口量急劇下降,長期來看會促使中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。