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發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易保護(hù)措施紛至沓來

   墨西哥海關(guān)或?qū)⒉扇⌒麓胧,以?yīng)對(duì)超低價(jià)的進(jìn)口商品。估計(jì)新措施將于12月出臺(tái),并重點(diǎn)關(guān)注來自亞洲國(guó)家的商品。墨西哥海關(guān)關(guān)長(zhǎng)稱,超低價(jià)進(jìn)口的貿(mào)易行為在近期來自亞洲的貨物中日益增多。

  據(jù)悉,新措施的制定和實(shí)施涉及到海關(guān)代理、企業(yè)商會(huì)、經(jīng)濟(jì)部有關(guān)人士和墨西哥海關(guān)。經(jīng)濟(jì)部工業(yè)和貿(mào)易副部長(zhǎng)表示,新措施將同時(shí)在墨西哥各海關(guān)實(shí)施,抵制進(jìn)口到墨西哥的非法貿(mào)易。根據(jù)新措施,任何在報(bào)關(guān)時(shí)低于正常價(jià)格50%的進(jìn)口商品都將被視為嫌疑商品。

  海關(guān)新措施將包括企業(yè)和墨西哥經(jīng)濟(jì)部聯(lián)手制定的進(jìn)口商品參考價(jià)格。海關(guān)代理將根據(jù)參考價(jià)格對(duì)報(bào)關(guān)進(jìn)行審核。如果報(bào)關(guān)價(jià)格超低,海關(guān)代理可以宣布報(bào)關(guān)無效,要求對(duì)方出具更多信息,或者拒絕開具相關(guān)證明。而如果超低報(bào)關(guān)進(jìn)入預(yù)審程序,將出現(xiàn)預(yù)警并著手對(duì)報(bào)關(guān)進(jìn)行審查,即可查出相關(guān)的海關(guān)代理,進(jìn)口商和報(bào)價(jià)。

  而就在不久前有媒體報(bào)道稱,墨西哥政府近日表示,為推動(dòng)該國(guó)制鞋工業(yè)的持續(xù)復(fù)蘇,政府將暫時(shí)限制中國(guó)鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口,對(duì)中國(guó)征收補(bǔ)償性配額。墨西哥鞋業(yè)主要聚集地瓜納華托州的鞋業(yè)商會(huì)認(rèn)為,由于中國(guó)的“不公平”競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了墨西哥的鞋業(yè)處于明顯的劣勢(shì)。

  專家此前的預(yù)警正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),不僅僅是墨西哥,種種跡象表明,近期巴西等其他發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易限制也明顯增多。9月8日,巴西決定對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的無縫鋼管征收反傾銷稅,在未來的五年內(nèi),對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的碳鋼管每噸將征收743美元懲罰性關(guān)稅。此外,巴西工貿(mào)部官員說,政府目前還在對(duì)一大批進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,因此未來還將有部分外國(guó)產(chǎn)品受到制裁。

  巴西外貿(mào)委員會(huì)9月6日宣布,從即日起采取一系列措施限制進(jìn)口,以保護(hù)本國(guó)工業(yè)。這些措施包括提高7種制成品的進(jìn)口關(guān)稅,以及對(duì)一批進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷制裁。有分析認(rèn)為,中國(guó)是這些措施的最大受害者。在提高關(guān)稅的7種產(chǎn)品中,有5種進(jìn)口自中國(guó),包括瓷磚、自行車、分體式空調(diào)等。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者根據(jù)商務(wù)部公開信息初步統(tǒng)計(jì),今年年初至今,來自阿根廷、墨西哥、巴西、土耳其、印度等發(fā)展中國(guó)家涉華貿(mào)易救濟(jì)案件已經(jīng)多達(dá)40余起。

  社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,近期發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)措施增多,主要是因?yàn)榻鹑谖C(jī)之后國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,使其國(guó)內(nèi)本幣升值,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的壓力倍增。在這樣的背景下,新興經(jīng)濟(jì)體紛紛采取措施改變現(xiàn)狀,其中一項(xiàng)措施就是選擇貿(mào)易保護(hù),這使得中國(guó)首當(dāng)其沖。

  在九十年代中期之前,針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)措施主要來自發(fā)達(dá)國(guó)家,最近十年來,發(fā)展中國(guó)家對(duì)華貿(mào)易限制開始呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。宋泓表示,這主要是因?yàn)楫a(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一方面是共同爭(zhēng)奪歐美市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),另一方面的競(jìng)爭(zhēng)則存在于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

  中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易依存度越來越高。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,今年前八個(gè)月,我國(guó)與南非進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)87.1%,其中出口增長(zhǎng)24%,進(jìn)口增長(zhǎng)138%;與巴西進(jìn)出口總額增長(zhǎng)39.4%,其中出口增長(zhǎng)38.1%,進(jìn)口增長(zhǎng)40.3%;與東盟國(guó)家進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.6%,其中出口增長(zhǎng)24.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)28.6%。以上均高于我國(guó)進(jìn)出口總值的總體增速。

  另?yè)?jù)巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部最新統(tǒng)計(jì),今年前八個(gè)月,巴西與中國(guó)雙邊貿(mào)易額達(dá)到500億美元,同比增長(zhǎng)41.2%。其中,巴西出口291億美元,進(jìn)口209億美元,同比分別增長(zhǎng)45.9%和35.3%,巴西順差82億美元。中國(guó)是巴西最大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第二大進(jìn)口來源地。

  宋泓表示,發(fā)展中國(guó)家目前基本上也都是WTO成員國(guó),總體來看,中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易向好的大格局不會(huì)發(fā)生變化,未來還將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。在這個(gè)過程中會(huì)交織很多摩擦和矛盾,中國(guó)的企業(yè)和政府都要做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

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