在同商務部、海關總署相繼簽署合作協(xié)議及合作備忘錄之后,珠三角全國加工貿易轉型升級示范區(qū)再次得到相關部門的聯(lián)合推動,珠三角被寄希望為全國外貿發(fā)展方式轉變探出一條新路。
昨日,商務部、人保部、海關總署三部門聯(lián)合下發(fā)了《關于建設珠江三角洲地區(qū)全國加工貿易轉型升級示范區(qū)的指導意見》,提出通過加強轉型升級融資保險支持等十三項措施,在三年的時間內推動其實現(xiàn)加工貿易轉變。受訪專家認為,加工貿易轉型升級示范區(qū)的建設,有望為在提高產品核心技術、推動內外貿平衡等方面,為中國外貿轉型提供一種示范。
中投顧問宏觀經濟研究員白朋鳴認為:“由于我國加工貿易長期處于技術水平落后的狀態(tài),通過這些措施將加速加工貿易轉型升級,通過引進投資規(guī)模大、產業(yè)關聯(lián)度高的高端技術產業(yè),將珠三角升級為高新技術產業(yè)基地,而產業(yè)鏈的多元化和銷售市場的平衡發(fā)展都將有利于加工貿易企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展速度、質量和效益的統(tǒng)一。”
事實上,我國加工貿易行業(yè)在國際貿易中一直存在低附加值、高耗能、貿易摩擦頻繁等問題。對此,白朋鳴認為,加工貿易存在多方面的轉型升級需要:首先,要提升產品的技術含量,大力創(chuàng)新,增強產品競爭力;其次,大力開拓新興市場,完成市場的平衡發(fā)展,彌補發(fā)達經濟體當前經濟萎縮而帶來的損失;最后,兼顧發(fā)展國內市場,形成國內外協(xié)調發(fā)展,拓展發(fā)展空間。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示:“作為貿易企業(yè)密集集中的地區(qū),珠三角建立加工貿易轉型升級的示范區(qū),有利于各種政策集中起來對加工貿易企業(yè)有針對性地進行支持,但是在提高產品附加值的同時還應當進一步考慮企業(yè)盈利的實效。因為原材料進入中國以后消耗人力的同時還會對其他資源產生消耗,因此,附加值只能作為加工貿易轉型升級的一項參考,此外還要更多地綜合考慮盈利的實效。”