出口退稅政策要不要調(diào)整,進(jìn)口關(guān)稅要不要降,擴(kuò)大內(nèi)需該如何擴(kuò)大……
中國,工資5000元,吃一次肯德基30元,下館子最少100元,買條Levis牛仔褲400元,買輛車最少30000元——夏利……
美國,工資5000美元,吃一次肯德基4美元,下館子40美元,買條Levis牛仔褲20美元,買輛車最多30000美元——寶馬……
中國與發(fā)達(dá)國家相比,國民收入與物價倒掛,以致于很多中國人不在國內(nèi)買東西,而是選擇海外消費。
據(jù)悉,2009年,中國1600億元的奢侈品消費中,有800億元流向海外市場。造成這種局面的重要原因,是中國商品中所含的稅比任何一個發(fā)達(dá)國家都高,特別是進(jìn)口關(guān)稅。另外,中國人“愛面子”的消費文化,也成為了高物價的推手。
高檔消費品之望洋興嘆
無論是中國制造的外國品牌,還是直接進(jìn)口的海外商品,甚至中國本土自產(chǎn)的一些商品,在高通脹的當(dāng)下,其價格之高讓人覺得無法理解與接受。
經(jīng)常出國旅游的王歡對本土品牌價格之高更是深有感觸,尤其是中高檔商品。Coach(蔻馳)在美國只能算是二線品牌,但在中國,只要與歐美沾邊兒的品牌,消費者就會視同“高檔”與“奢侈”。而衡量的標(biāo)準(zhǔn)又很簡單——價格高,且?guī)缀鯊牟淮蛘邸?/P>
“我現(xiàn)在很少在國內(nèi)買東西,我要買一個愛馬仕的包,就直接到香港的門店訂貨,大概有九折的優(yōu)惠,再加上匯率差,相當(dāng)于在九折的基礎(chǔ)上又打了八折,這樣一來,價錢就比國內(nèi)便宜很多!
而王歡的朋友季蘭剛剛結(jié)束臺灣之行,回大陸之前特意買了一款佳能的單反相機(jī)!霸谂_灣,這臺相機(jī)售價大概在5000人民幣左右,而大陸同款機(jī)型大概要賣到7000~8000元! 除了電子產(chǎn)品,臺灣的化妝品也普遍比大陸便宜20%左右。
中國商品在流通環(huán)節(jié)需要繳納的稅種包括產(chǎn)品稅、消費稅、增值稅和營業(yè)稅,等等。而為了擴(kuò)大出口貿(mào)易,提升中國商品的國際競爭力,中國政府于1994年施行了稅制改革,對出口商品實行零稅收政策,退稅率為17%和13%。
相比之下,同樣的商品銷往國內(nèi),則享受不到這17%的稅收優(yōu)惠,再加運(yùn)輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)的間接稅收及運(yùn)營費用,致使這些“中國制造”品牌反而比國外賣得貴。
另一個問題是,非中國制造的海外品牌在國內(nèi)外的價格也相差懸殊。同一款美制風(fēng)衣,在美國機(jī)場的售價不到北京商場的五分之二。經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾曾說,如果產(chǎn)品來自國外,在WTO框架下,即使是制裁性關(guān)稅,也絕對不可能出現(xiàn)超過一倍的差價。
2009年,中國奢侈品消費達(dá)1600億元,其中800億流向海外市場。據(jù)統(tǒng)計,服裝、手表、箱包、酒、電子產(chǎn)品等5類產(chǎn)品所涉及的20種高檔消費品,國內(nèi)售價比香港高45%,比美國高51%,比法國高72%。大量購買資金流向海外市場。
而圍繞進(jìn)口商品價格奇高爭論最多的,是高檔商品的進(jìn)口關(guān)稅。2011年7月1日,財政部對包括新能源、原材料為主的33個稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行下調(diào)。不少專家分析稱,此次稅率下調(diào)對于抑制物價上漲能夠起到積極作用。
但在下調(diào)的商品目錄中,除了非彩妝、香水類的護(hù)膚護(hù)發(fā)商品外,人們并沒有看到高檔消費品。其中,對于大排量汽車、白酒、游艇、高爾夫、高檔手表等象征“高消費”的商品,還實行了補(bǔ)收和增收消費稅的政策,其目的就是為了抑制和調(diào)節(jié)國內(nèi)目前過熱的奢侈品消費。
進(jìn)口關(guān)稅降與不降爭論幾時休
我國海外中高檔商品進(jìn)口關(guān)稅一般在15%~25%之間,有的奢侈品進(jìn)口關(guān)稅則高達(dá)50%,此外,這些商品還要繳納海關(guān)檢測費、進(jìn)店檢測費、增值稅等。有專家預(yù)計,未來,中國將趕超日本成為世界第一奢侈品消費大國。但目前看,國內(nèi)消費者在奢侈品消費上,至少一半發(fā)生在海外。
零點研究咨詢董事長袁岳認(rèn)為,太高的奢侈品關(guān)稅,將導(dǎo)致國內(nèi)購買力外流。中國目前的問題是內(nèi)需對GDP的貢獻(xiàn)太少,尤其是高端內(nèi)需基本上是在國外實現(xiàn)。大眾消費品盡管消費群體龐大,但其收益附加值較低;而發(fā)展高端商品,尤其是奢侈品,其附加值非常高。但發(fā)展高端商品市場的前提是低稅,甚至是稅收鼓勵政策,這樣才能使高端市場得到發(fā)展,中國才能積累財富,而不是只賺辛苦錢。
與袁岳的立場不同,財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希則認(rèn)為,對進(jìn)口奢侈品征消費稅,就是對富人征稅,有利于社會公平。擴(kuò)大內(nèi)需指的是國內(nèi)產(chǎn)品,而不是進(jìn)口產(chǎn)品。如果擴(kuò)大對進(jìn)口產(chǎn)品的消費需求,那將損害國內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)市場的競爭力,使國內(nèi)企業(yè)發(fā)展受到不利影響,將對中國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重后果。
進(jìn)口關(guān)稅一旦下調(diào),是否意味著海外高端商品價格的回落呢?
上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青認(rèn)為,很多國外商品在本國并不繳納消費稅,但在進(jìn)入中國時,部分商品就需要繳納消費稅。因此,在消費稅征收方面,中國對國內(nèi)外商品是一視同仁的。而增值稅在中國稅收比例中非常大,因此,下調(diào)關(guān)稅可使部分海外商品降價。
而左小蕾認(rèn)為,國內(nèi)奢侈品價格過高并不完全是稅收所致,還有很多其他原因。比如高額代理費、租金、國際運(yùn)輸、保險成本等。如果不能解決這些價格因素,僅靠降低奢侈品關(guān)稅稅率,未必能改變國內(nèi)奢侈品消費方式,增加國內(nèi)消費的目的也可能不會明顯。
無故漲價之營銷亂象
6月底,商務(wù)部向外界透露,對進(jìn)口中高檔商品可能降低進(jìn)口關(guān)稅。此消息帶給人們樂觀的猜想,也許預(yù)示著部分中高檔商品價格下調(diào)。然而,時日隨流水,7月中旬,各大奢侈品品牌卻開始紛紛漲價,打破了人們對于奢侈品降價的期許。
據(jù)媒體報道,奢侈品牌正在用漲價的方式應(yīng)對進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)可能帶來的價格下降,以保證其高端身份。某奢侈品運(yùn)營資深人士透露,顧客消費大多跟漲不跟跌,奢侈品牌每次放出漲價風(fēng)聲,其實都是在促進(jìn)銷售。不斷漲價是奢侈品牌屢試不爽的營銷手段。
而代表普通消費者的王歡則認(rèn)為,國內(nèi)中高端商品價格是與品牌影響力掛鉤的。“國外的品牌可能更加注重質(zhì)量和品牌形象,購買這些商品是一種生活品質(zhì)的象征,所以,價格的高低可能不光由成本或關(guān)稅決定,還隱含著很多其他原因。”
此外,國內(nèi)的消費文化也是推高海外商品價格的因素。
著名財經(jīng)評論員何剛認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)理論和實際調(diào)查的結(jié)果來看,有能力購買高檔商品的人群,對于價格的漲幅并不敏感。一塊手表的售價前后相差一兩萬元,并不會影響高端消費人群的購買行為。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者聶輝華舉例說:“2010年,LV在全球市場的銷量都在萎縮,但在中國市場卻實現(xiàn)了翻倍增長!弊盍盥欇x華感到不解的是,在國內(nèi),一個普通白領(lǐng),可能會幾個月省吃儉用,就為買一個LV包。這種逐漸在民間盛行的消費文化無疑是畸形的、不合時宜的。
在中國,很多人購買海外中高檔商品更多是為了“面子”。奢侈品是一種身份與地位的象征。何剛舉例說:“幾年前,浪琴為了滿足中國高端人群的需求,按照歐美市場慣例,決定專門打造幾款只針對中國市場的手表,結(jié)果卻未能如愿。因為按中國人對奢侈品的消費習(xí)慣,大家只會購買國外的款式,不愿意購買專屬中國市場的特定商品!