半個月前，商務(wù)部發(fā)布消息稱，我國中高檔商品的進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步降低，這是大勢所趨，各個部門對此有共識。由此引發(fā)奢侈品關(guān)稅將下調(diào)的解讀。此后有報道稱財政部官員“沒聽說過要降低中高檔商品的進(jìn)口關(guān)稅”。6月24日，商務(wù)部官方網(wǎng)站隨后刊載文章，援引專家的觀點稱隨著人民生活水平提高應(yīng)調(diào)降商品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。6月30日，財政部官方網(wǎng)站也刊載文章，稱奢侈品進(jìn)口消費稅不但不能取消，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。該如何界定中高檔商品和奢侈品？如何解釋商務(wù)部和財政部聲音的分歧？本報記者就此分別采訪了財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希和商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍。

　　1 奢侈品如何界定？

　　劉尚希：奢侈品非必需品 趙萍：奢侈品的概念是動態(tài)變化的

　　新京報：在表述當(dāng)中，商務(wù)部強(qiáng)調(diào)是中高檔商品進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅，財政部網(wǎng)站則使用的是奢侈品稅，如何界定奢侈品和中高檔商品？

　　劉尚希：中高檔消費品跟奢侈品在表達(dá)上有些差異，奢侈品是高檔商品，中檔商品是一個含混的說法。奢侈品的一個屬性就是非必需品，既然是非必需品就超出一個人生存發(fā)展的實際需要這個范圍。其象征意義、心理感覺遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其實用功能。

　　比如有的富豪非常有錢，他可以花錢買私人飛機(jī)，花十幾萬買一個LV包，這種行為在一個社會中是允許的，但卻不能倡導(dǎo)大家去攀比這樣的生活，有的人沒有這樣的財力也要向這方面看齊，省吃儉用去買一個幾萬的品牌包，這是一種盲目的攀比消費，這種奢侈消費很不健康，不應(yīng)當(dāng)鼓勵這類消費。奢侈品中有些東西無益人的身體健康，像煙酒等。

　　趙萍：奢侈品是個挺大的范圍，沒有特別確定的概念。隨著人們生活水平的提高，奢侈品的概念是動態(tài)變化的。比如，十幾年前我們覺得小轎車是奢侈品，但現(xiàn)在車已經(jīng)成為我們的代步工具，成為普通老百姓能夠買得起的生活必需品。

　　所以奢侈品這個概念是一個動態(tài)概念，具有時代的特點。我們主張進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅能調(diào)降針對的是那些原來屬于奢侈品范疇，但現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為人們生活必需品的這部分消費品。比如某些進(jìn)口化妝品和進(jìn)口的奶粉等�，F(xiàn)在很多中等收入階層的孩子都喝進(jìn)口奶粉，不能說這些還是奢侈品，還是老百姓可望而不可即的消費品。

　　在國外，奶粉和化妝品也不是奢侈品，只是百姓的生活必需品。

　　2 關(guān)稅降低影響財政？

　　劉尚希：進(jìn)口稅是重要稅源 趙萍：并非意味著財政收入下降

　　新京報：如果取消或降低進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅，對財政收入有怎樣的影響？

　　劉尚希：2010年進(jìn)口環(huán)節(jié)的三種稅（包括關(guān)稅、增值稅和消費稅）12518.47億元，這些稅都屬于中央稅，是中央本級支出的主要來源，2010年中央本級支出15989.73億元，從中不難看出，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的分量。如果取消或者調(diào)降都會對財政收入產(chǎn)生大的影響。如果降低進(jìn)口稅，進(jìn)口商品經(jīng)營環(huán)節(jié)的稅收可能增加，但這部分增加的稅收遠(yuǎn)遠(yuǎn)補(bǔ)不上降低或取消進(jìn)口稅帶來的財政收入減少。

　　經(jīng)濟(jì)全球化背景下，任何一個國家都有進(jìn)出口，若是有利于增進(jìn)我國利益，哪怕減少再多的稅收也是值得的。2010年7300多億元的出口退稅主要就是基于這樣的考慮。

　　趙萍：并非降低消費品進(jìn)口稅就意味著財政收入下降，這是一個結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。中高檔消費品進(jìn)口稅存在形式的稅收會減少，但以所得稅、增值稅和營業(yè)稅為存在形式的稅收會增加，這會出現(xiàn)一個稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整，所以不要將降低中高檔消費品的進(jìn)口稅與財政收入下降建立起直接的關(guān)系，不能靜態(tài)考察財政收入。經(jīng)濟(jì)是一個大的循環(huán)體，進(jìn)口多了就會帶動其他行業(yè)的增長。

　　3 稅高導(dǎo)致海外消費？

　　劉尚希：降稅未必能降價 趙萍：稅高是海外消費重要原因

　　新京報：是否由于進(jìn)口稅過高導(dǎo)致大量的購物出游以及海外代購？

　　劉尚希：一般而言，出產(chǎn)地價格要低于銷售地價格。國外商品賣到中國，在中國的價格通常要高于國外價格，這其中有經(jīng)銷成本、財務(wù)成本、運輸成本、儲藏成本等等。此外還有供求關(guān)系，例如有些國外品牌，在國外認(rèn)知度不高，是中檔貨，而在國內(nèi)的認(rèn)知度卻很高，變成高檔品，國內(nèi)購買者競相追逐，價格就抬升了。

　　對于奢侈品的追求，國內(nèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于國外，這也導(dǎo)致國內(nèi)同樣品牌的進(jìn)口奢侈品價格高于國外，因為國內(nèi)的需求更大，價格也就更高了。還有一點，中國居民到國外購物，還可以獲得出口退稅，這更使得國外價格較之于國內(nèi)更低。至于進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收，那是一個邊際因素，自然也會抬升價格。但只要國內(nèi)對國外奢侈品的追逐熱情不減，即使是降稅，甚至取消了，國內(nèi)奢侈品價格也難以降下來，也就是說，降稅未必降價，倒是奢侈品經(jīng)營者的利潤空間由此擴(kuò)大了。

　　趙萍：我認(rèn)為這是很重要的一個原因�，F(xiàn)在世界各地都是中國人在購買中高檔消費品，國外同類消費品價格便宜是很重要的一個原因，而在國內(nèi)進(jìn)口消費品定價中，進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅是很重要的一個影響因素。

　　同時中國人到海外購買中高檔消費品還跟商品的數(shù)量和種類有關(guān)。因為我們進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅定得很高，很多進(jìn)口商就會評估哪些商品對方市場不太喜歡，如果不喜歡他們可能就不會進(jìn)來，所以供我們在國內(nèi)選擇的單品種類就比較少，很多人就會去國外購買。高進(jìn)口稅是進(jìn)口受限的一個重要原因。

　　有人說信賴原產(chǎn)地質(zhì)量和炫富心理是導(dǎo)致人們到海外購買的原因。我認(rèn)為這種說法是不成立的，進(jìn)口消費品都有固定的分銷渠道，不存在原產(chǎn)地的質(zhì)量比進(jìn)口到中國的商品質(zhì)量要好的問題。很多人買中高檔進(jìn)口消費品是因為這樣能夠提高更多的滿意度，使自己更有幸福感。

　　當(dāng)然隨著人們生活水平的提高，越來越多的人到國外旅游，旅游和購物是聯(lián)系在一起的，即使調(diào)降進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅也會有部分中國人旅游時在國外購物，但會大量減少。