全國人大常委會(huì)委員、中國社科院學(xué)部委員陳佳貴29日在中國社科院財(cái)政貿(mào)所舉辦的中國財(cái)政政策報(bào)告(2011/2012)首發(fā)式上表示，奢侈品關(guān)稅稅率下調(diào)問題以前就被提出來過，"現(xiàn)在各方基本達(dá)成共識(shí)"。

　　事實(shí)上，面臨關(guān)稅調(diào)整爭議的不僅是奢侈品，而應(yīng)是更廣義的中高檔消費(fèi)品。最近一段時(shí)間，商務(wù)部人士也在不同場合對(duì)中高檔消費(fèi)品關(guān)稅下調(diào)表示支持。

　　近年來，隨著出境游等人流的迅速增長和電子商務(wù)代購業(yè)務(wù)的興起，國外高檔消費(fèi)品開始"飛入尋常百姓家"。這一現(xiàn)象引發(fā)了專家對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品"外賤內(nèi)貴"的關(guān)注和討論。

　　商務(wù)部有關(guān)調(diào)查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子等五類產(chǎn)品中，20個(gè)高檔品牌產(chǎn)品的差價(jià)非常高，總的來看，這些商品在我國內(nèi)地的價(jià)格比我國香港市場價(jià)格高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。

　　"這個(gè)統(tǒng)計(jì)不一定能完全準(zhǔn)確地反映情況，但是至少給出了一個(gè)信號(hào)。"商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)說，"進(jìn)口額因海外消費(fèi)被低估數(shù)百億美元。"

　　大量消費(fèi)外流和進(jìn)口額被低估與不少產(chǎn)品"外賤內(nèi)貴"不無關(guān)系，而造成這種現(xiàn)象的則是我國內(nèi)地進(jìn)口高檔消費(fèi)品的綜合稅負(fù)較高。

　　記者了解到，進(jìn)口高檔消費(fèi)品通常需要繳納進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅三項(xiàng)。進(jìn)口關(guān)稅從6.5%-18%不等，增值稅為17%，消費(fèi)稅則高達(dá)30%，累計(jì)需要繳納最高超過60%的稅費(fèi)。

　　比如，根據(jù)現(xiàn)行進(jìn)出口稅則，進(jìn)口香水要繳納10%的關(guān)稅、17%的進(jìn)口貨物增值稅和30%的進(jìn)口貨物消費(fèi)稅；部分葡萄酒的進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)65%，另需繳納17%的進(jìn)口貨物增值稅和10%的進(jìn)口貨物消費(fèi)稅。

　　"外賤內(nèi)貴"的狀況導(dǎo)致大量消費(fèi)外移，這種狀況也已影響到有關(guān)部門對(duì)貿(mào)易平衡的判斷，相關(guān)改革由此被提上日程。姚堅(jiān)說，"隨著國內(nèi)消費(fèi)檔次的提高，我們以前認(rèn)為的奢侈型消費(fèi)品在現(xiàn)在變成了大眾的普通消費(fèi)品，所以政策的制定和現(xiàn)有體系面臨挑戰(zhàn)。"

　　陳佳貴表示，對(duì)奢侈品征收較高關(guān)稅主要有兩方面作用，一是調(diào)節(jié)收入分配，二是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)。即使奢侈品關(guān)稅不下調(diào)，消費(fèi)者也照樣可以在國外買奢侈品，這樣調(diào)節(jié)不了收入分配，而下調(diào)奢侈品關(guān)稅則可以促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，"這是好事。"

　　按目前專家普遍的分析，高檔消費(fèi)品中減免稅可行的主要領(lǐng)域集中在衣、食、住、行等方面。"奶粉、日化用品、鐘表、服裝類產(chǎn)品、進(jìn)口箱包、鞋帽等產(chǎn)品都有降稅的可能性。"有專家指出。

　　不過，財(cái)政部財(cái)科所所長賈康認(rèn)為，下調(diào)奢侈品關(guān)稅后，奢侈品價(jià)格是否會(huì)下降還很難說，因?yàn)檫@些國際名牌的策略就是維持高價(jià)。

　　國家稅務(wù)總局稅科所所長劉佐提醒，調(diào)整奢侈品關(guān)稅要注意尺度，需要同時(shí)把握"調(diào)節(jié)收入分配"和"帶動(dòng)消費(fèi)"這兩方面的平衡。