汪前進(jìn)建議，作為中國最大的棉花生產(chǎn)基地，新疆的棉花生產(chǎn)對國家棉花安全無疑有著重大的意義。為了增強新疆棉花產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，需要在穩(wěn)定棉花價格和實施良種補貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大國家財政的支持力度。要盡快研究制定棉農(nóng)利益保護(hù)機制，制定最低保護(hù)價政策。比如，參照目前已經(jīng)建立的水稻、小麥的保護(hù)性收購政策，盡快出臺棉花最低保護(hù)價收購政策，以確保棉花產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

日前，美國農(nóng)業(yè)部公布最新一期的美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易展望報告，預(yù)計新一市場年度（2010年10月到2011年9月）美國對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的200億美元，中國將超越加拿大成為美國農(nóng)產(chǎn)品出口的頭號市場；大豆和棉花是美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口的主力品種，而中國的這兩種農(nóng)產(chǎn)品預(yù)計在新一年度將繼續(xù)減產(chǎn)。

美國農(nóng)業(yè)部的報告顯示，在2010/11市場年度的第一季度，大豆出口金額占到了美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口金額的77%，豆油出口金額超過了去年同期的2.6億美元；棉花出口金額與去年同期相比增加了5億美元。

而根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的另外兩份研究報告，預(yù)計2010/2011市場年度，中國大豆產(chǎn)量為1440萬噸，與2009/10年度的1470萬噸相比減少30萬噸，與2008/2009年度的1554萬噸相比，減少114萬噸。

在棉花方面，2010/2011市場年度，美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計中國棉花產(chǎn)量為653.2萬噸，2009/2010年度中國的棉花產(chǎn)量為696.7萬噸，2008/2009年度中國棉花產(chǎn)量為799.1萬噸，中國棉花也呈現(xiàn)出逐年減少的趨勢。

中國農(nóng)民對種植大豆和棉花的興趣近年來越來越弱。黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語對《第一財經(jīng)（微博)日報》表示：“無論與糧食作物還是其他經(jīng)濟作物相比，大豆都不是農(nóng)民的最優(yōu)選擇，種一畝大豆的效益與種同樣面積的水稻、玉米相比，要少一半左右�！�

王小語介紹，如果一塊土地既可以種水稻，也可以種玉米和大豆，按照黑龍江的一般水平，每畝可以收到800~1000斤的水稻，以目前的收購價每斤1.36元計算，農(nóng)民的收入在1000元以上；同樣，每畝可以收玉米1000斤左右，以當(dāng)前收購價每斤0.93元左右計算，可以收入900余元；而種大豆每畝只能產(chǎn)約260斤，現(xiàn)在收購價格每斤1.9元，收入只有500元左右，比玉米和水稻要少一半。

種其他經(jīng)濟作物也比種大豆收入高。種植一畝紅小豆，產(chǎn)量與種植大豆差不多，但是紅小豆的價格每斤在3~4元，收入也比種大豆多出一半，如果種土豆等經(jīng)濟作物收入會更高，與糧食作物和其他經(jīng)濟作物相比，大豆都處于弱勢。王小玉說，農(nóng)民現(xiàn)在種植大豆的意愿不強，一般到每年4月大豆開始種植，現(xiàn)在還不能確定今年大豆的種植面積，但是如果大豆種植效益不高的問題得不到解決，維持大豆種植面積穩(wěn)定將面臨很大的壓力。

美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計，2010/11市場年度，中國大豆進(jìn)口量將達(dá)到5700萬噸，與上一年度的5033.8萬噸相比，增加666.2萬噸。

與大豆相類似，農(nóng)民對種植棉花的興趣也在減弱。記者此前在安徽、河南了解到，與小麥、玉米等糧食作物機械化程度日漸提高相比，棉花的機械化作業(yè)程度很低，加上棉花的蟲害升級較快，棉花蟲害防治需要投入大量人力、物力，盡管2010年下半年棉花價格大幅飆漲，棉花種植面積下滑的趨勢還未得到有效遏制。

中國第一紡織網(wǎng)首席分析師汪前進(jìn)認(rèn)為，棉花價格仍然停留在每噸3萬元左右的高位，加上勞動力成本增加，部分中小紡織企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象，但是訂單并沒有減少，這些中小企業(yè)沒有接的訂單轉(zhuǎn)移到了國內(nèi)的其他大型企業(yè)，因此預(yù)計今年國內(nèi)將消費1000萬噸左右的棉花，國產(chǎn)棉花供應(yīng)量不足的缺口將通過進(jìn)口來填補。