當地時間2月7日,美國國際貿易委員會終裁決定,對我國輸美石油鉆桿和鉆鋌征收“雙反”(反傾銷和反補貼)關稅,最高征收430%的反傾銷稅和18.18%的反補貼稅,這也是兩個月以來我國鋼鐵產品遭遇美國發(fā)起的第五起貿易救濟調查。
美國國際貿易委員會終裁認為,我國輸美該類產品給其國內產業(yè)造成威脅和實質性損害。依據相關法律,美國商務部和國際貿易委員會對同一案件都做出肯定性裁決后,美國商務部將向海關發(fā)布征稅令,“雙反”關稅正式生效。
“對我國鋼鐵行業(yè)頻施貿易救濟調查是服務于美國‘再工業(yè)化’過程的貿易保護!鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為,鋼鐵作為基礎性原材料,涉及上下游產業(yè)眾多,是國民經濟發(fā)展的重要支撐,雖然目前我國是世界鋼鐵生產大國,但美國也曾在20世紀初的鋼鐵行業(yè)獨領風騷。金融危機后,為扭轉金融與實體經濟的本末倒置現象,美國提出了“再工業(yè)化”變革,而鋼鐵作為基礎性原材料和涉及上下游行業(yè)眾多,因曾經的輝煌而成為美國貿易保護的首選產業(yè)。
事實也證明了專家的推測。來自商務部的統計顯示,去年美國對我國約22種鋼鐵產品發(fā)起貿易救濟調查,僅過去兩個月,美國對我國鋼鐵產品發(fā)起的貿易救濟調查就達到5起。
在白明看來,由于美國對“再工業(yè)化”變革的堅持,未來幾年,我國鋼鐵行業(yè)遭遇美國貿易保護主義調查將更為頻繁,相關的利潤、就業(yè)率損失將會擴大。而我國國內的鋼鐵產業(yè)又處于供大于求的局面,一旦國外市場受到抑制,國內市場鋼鐵產能過剩情況將更趨于嚴峻!拔覀儸F在是量大而非質優(yōu),出口的鋼鐵產品大多為簡單出口鋼鐵部件,不具有高附加值,此外家庭式的作坊企業(yè),對環(huán)境的破壞污染成本并沒有附著到鋼鐵價格上,容易被誤認為存在傾銷和補貼!卑酌鹘ㄗh,未來我國在加速國內鋼鐵產業(yè)的整合和規(guī)劃、提高出口產品附加值的同時,鋼鐵產品的售賣價格更應該附著環(huán)境治理的成本。