海關(guān)總署表示,下一步,海關(guān)將繼續(xù)依法征管、科學(xué)征管和綜合治稅,完善加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)征稅制度,開(kāi)展對(duì)減免稅設(shè)備違規(guī)使用、出口騙退稅等專(zhuān)項(xiàng)治理;同時(shí),優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管服務(wù),進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平,健全全國(guó)海關(guān)稅費(fèi)電子支付系統(tǒng),便利稅費(fèi)的安全繳納。
2010年全國(guó)海關(guān)稅收歷史性突破萬(wàn)億元大關(guān),共征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅12518.3億元,同比增收3304.7億元,增長(zhǎng)35.9%。其中,征收關(guān)稅2027.8億元,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅10490.5億元,分別比上年增長(zhǎng)36.7%和35.7%。
在分析原因時(shí),海關(guān)總署稱(chēng),2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)不斷鞏固,外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng),各主要稅源商品進(jìn)口均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),為海關(guān)稅收提供了穩(wěn)定的稅源保證。與此同時(shí),進(jìn)口價(jià)格、加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)補(bǔ)稅和出口關(guān)稅大幅增長(zhǎng)也有利于海關(guān)稅收的增加。2010年1月~11月,我國(guó)進(jìn)口主要大宗商品價(jià)格同比均有明顯的上漲,且漲幅遠(yuǎn)大于同期應(yīng)稅進(jìn)口數(shù)量的增幅。1月~11月,稅收前100位的商品因價(jià)格上漲而增收稅款989.7億元,占同期增收稅款總額3520.6億元的 28.1%。特別是,2010年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),加之海關(guān)不斷推進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)便利化,加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2010年通過(guò)加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)銷(xiāo)征稅1611.07億元。
另外,2010年隨著國(guó)際市場(chǎng)需求快速恢復(fù),出口貨值的增長(zhǎng)帶動(dòng)了出口關(guān)稅的增加。1月~11月,征收出口關(guān)稅122.0億元,同比增長(zhǎng)63.7%。其中,對(duì)化肥征收出口關(guān)稅45.1億元,增長(zhǎng) 144.7%;對(duì)鐵合金征收出口關(guān)稅18.0億元,增長(zhǎng)85.4%。同時(shí),加強(qiáng)綜合治稅、確保應(yīng)收盡收的作用也不容忽視。全國(guó)海關(guān)通過(guò)歸類(lèi)、審價(jià)、稽查補(bǔ)稅140.63億元。
2010年是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海關(guān)恢復(fù)征稅30周年。30年來(lái),海關(guān)累計(jì)征稅7.43萬(wàn)億元,占同期中央本級(jí)財(cái)政收入的比重保持在30%左右。2001年入世以后,中國(guó)政府按照入世承諾連續(xù)下調(diào)了進(jìn)口關(guān)稅稅率,目前關(guān)稅的算術(shù)平均稅率為9.8%,比改革開(kāi)放初期(1992年)的42.5%下降了77%,比入世前下降了36%。如果考慮貿(mào)易結(jié)構(gòu)因素,我加權(quán)關(guān)稅水平僅為3%左右,已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)稅水平。