據(jù)報(bào)道,2010年6-11月,我國(guó)出現(xiàn)了3400億元人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,這導(dǎo)致香港金管局擔(dān)憂(yōu)是否有大量資金在香港人民幣離岸市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)。筆者認(rèn)為根據(jù)最近人民幣匯率升值趨勢(shì)和人民幣利率調(diào)整的壓力,這種憂(yōu)慮是合理的。
實(shí)際上,香港人民幣離岸市場(chǎng)作為國(guó)內(nèi)人民幣市場(chǎng)的延伸,為跨境貿(mào)易、人民幣對(duì)外直接投資等提供服務(wù),促進(jìn)了人民幣國(guó)際化,但在人民幣對(duì)美元持續(xù)升值的條件下,投機(jī)者往往就利用這一渠道進(jìn)行投機(jī)。由于港幣和美元實(shí)行的聯(lián)系匯率制度,港幣是釘住美元的,和美元保持一個(gè)穩(wěn)定的名義匯率,因此港元的幣值隨著美元的幣值變化而變化,美元升值,則港元升值;美元貶值,則港幣貶值。我國(guó)人民幣匯率主要是以美元計(jì)價(jià)的,人民幣對(duì)美元的匯率是我國(guó)的主導(dǎo)匯率,其他匯率如人民幣對(duì)歐元、日元、英鎊和港元等都是通過(guò)人民幣對(duì)美元匯率和國(guó)際金融市場(chǎng)上這些貨幣對(duì)美元的匯率套算出來(lái)的。因此人民幣和港幣的匯率既受港幣對(duì)美元匯率的影響,也受人民幣對(duì)美元匯率的影響。由于港幣和人民幣匯率實(shí)行聯(lián)系匯率制度,名義匯率基本保持不變,因此港幣和人民幣匯率就主要由人民幣對(duì)美元的匯率來(lái)決定,如果人民幣對(duì)美元升值,則人民幣對(duì)港幣也升值,如果人民幣對(duì)美元貶值,則人民幣對(duì)港幣也貶值,因此人民幣和美元的關(guān)系某些特征也間接地表現(xiàn)在人民幣和港幣的匯率上。最近人民幣對(duì)美元、港幣不斷升值,隨著人民幣利率的上調(diào),人民幣基準(zhǔn)利率和美元、港幣基準(zhǔn)利率之差加大,這樣在香港離岸市場(chǎng)上投機(jī)人民幣同樣可以獲得套匯套利的收益。
早在2008年上半年,在人民幣不斷升值的條件下,人民幣就成為港幣的避風(fēng)港,香港居民更愿意把自己手中的美元和港幣等轉(zhuǎn)移到大陸內(nèi)地,兌換成人民幣存款,當(dāng)時(shí)就出現(xiàn)香港資金北上的現(xiàn)象。甚至一些香港居民直接攜帶大量現(xiàn)金闖關(guān),以盡快趕上人民幣升值的浪潮。一些香港在內(nèi)地的企業(yè)也希望通過(guò)多種途徑轉(zhuǎn)移資產(chǎn)到內(nèi)地存人民幣,但由于內(nèi)地資本賬戶(hù)管制,資本轉(zhuǎn)移并不容易。實(shí)際上,當(dāng)時(shí)投機(jī)人民幣升值,必須把資金搬到國(guó)內(nèi)人民幣市場(chǎng),而現(xiàn)在隨著香港人民幣離岸市場(chǎng)的建立,投機(jī)資本如果進(jìn)入香港離岸金融市場(chǎng),同樣可以投機(jī)人民幣升值。
為了促進(jìn)香港跨境貿(mào)易的發(fā)展,香港金管局在去年12月23日宣布,2011年1月起將實(shí)施4項(xiàng)措施以?xún)?yōu)化人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易的發(fā)展。香港人民幣回流機(jī)制也在不斷完善。當(dāng)天金管局還公布,人民銀行已批準(zhǔn)4家香港銀行進(jìn)入內(nèi)地銀行債券市場(chǎng)進(jìn)行投資,香港離岸市場(chǎng)人民幣資金循環(huán)日益暢通。從人民幣資金回流的渠道來(lái)看,香港的人民幣離岸市場(chǎng)是大陸金融市場(chǎng)的對(duì)外延伸,如果投機(jī)資金進(jìn)入香港人民幣離岸金融市場(chǎng)投機(jī),和進(jìn)入大陸人民幣市場(chǎng)是同樣的道理。目前在大陸存在資本管制的情況下,投機(jī)資金進(jìn)入大陸金融市場(chǎng)相對(duì)較難,但是香港的離岸金融市場(chǎng)提供了投機(jī)的機(jī)會(huì)。最近一段時(shí)間,人民幣對(duì)美元升值加快,同樣對(duì)港幣也一樣升值,人民幣的套匯和套利空間加大,也就是說(shuō)人民幣和美元、港幣的匯率和利率之間沒(méi)有形成完善的市場(chǎng)機(jī)制,投機(jī)者有機(jī)可乘。在香港把美元和港幣兌換成人民幣,再投資到人民幣金融產(chǎn)品上,待人民幣升值一定幅度后再賣(mài)出,則能夠獲得套利和套匯的雙重收益。最近香港人民幣存款大幅度上升,表明香港的人民幣離岸金融市場(chǎng)為這種套匯和套利提供了可能。
在人民幣和美元、港幣利率倒掛和人民幣升值的情況下,對(duì)投機(jī)資本防范極為重要,不能讓香港人民幣離岸市場(chǎng)成為人民幣炒作的投機(jī)市場(chǎng)。因此在促進(jìn)跨境貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),香港2011年1月起實(shí)施的優(yōu)化跨境貿(mào)易新措施規(guī)定,參與行兌換人民幣必須和跨境貿(mào)易相關(guān),一是需要利用貿(mào)易結(jié)算項(xiàng)目下向客戶(hù)收購(gòu)的人民幣,來(lái)滿(mǎn)足客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)人民幣的需求,不足的凈額才通過(guò)清算行到上海兌換窗口購(gòu)買(mǎi)。二是參與行只能為客戶(hù)3個(gè)月內(nèi)的需要,進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算支付安排,通過(guò)清算行到上海兌換窗口購(gòu)買(mǎi)人民幣。這樣既可以促進(jìn)跨境貿(mào)易的迅速發(fā)展,又有利于遏制熱錢(qián)的投機(jī)。但投機(jī)資本無(wú)孔不入,總是披上合法的外衣,滲透到跨境貿(mào)易中,因此促進(jìn)跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展,完善香港離岸人民幣市場(chǎng),防范“熱錢(qián)”投機(jī),對(duì)香港金管局仍然是一項(xiàng)重要考驗(yàn)。
香港離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)人民幣國(guó)際化和強(qiáng)化香港國(guó)際金融中心的地位都有重要意義,筆者認(rèn)為發(fā)展香港人民幣離岸市場(chǎng)不能因噎廢食,但應(yīng)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范,香港金管局和大陸的監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)合作,溝通信息,完善相關(guān)規(guī)則和監(jiān)管手段,為香港人民幣離岸市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展服務(wù)。
(作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際金融系副教授)