據廣東省WTO/TBT預警信息平臺消息,全新的《歐盟新玩具安全指令》(以下簡稱《新指令》)已確定將于明年7月20日正式實施,堪稱“史上最嚴厲歐盟玩具法規(guī)”。對此,廣東玩具企業(yè)普遍反應滯后,《每日經濟新聞》記者近日采訪多家廣東玩具企業(yè),大多企業(yè)表示不太關心該指令,有的甚至尚未聽說。
新指令被稱“史上最嚴”
相對于現行的指令,明年將生效的《新指令》在物理和機械性能、化學性能、電氣性能、衛(wèi)生、警告標志、合格評定、CE標志的可視性上都做出了更高的要求。
以化學性能為例,該指令對66種香料使用明確限制,其中55種禁用,11種含量超過0.01%時需標識。另外規(guī)定公布了15種高關注物質、制定19種特定重金屬更嚴格的限制。該指令還首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質。在物理和機械性能方面,該指令也進行了多方面延伸。例如,現行指令規(guī)定“針對年齡小于36個月的兒童使用的玩具及其配件與附屬件,應防止被此年齡段兒童吞咽和吸入的危險”,新指令將此規(guī)定范圍延伸至“可放入口中的玩具及其配件與附屬件”。顯然,此類要求比現行指令要嚴格許多。
多數玩具企業(yè)并不知情
歐盟是我國最主要的玩具出口市場,然而,昨天接受采訪的多家玩具企業(yè)表示,對于《新指令》將實施一事并不知情。一位從事外貿生產的玩具企業(yè)老板表示,“沒關心這些,我們都是別人叫做什么就做什么!
廣東社科院珠江區(qū)域經濟研究中心主任成建三提示,應對國外愈加嚴格的產品指令,珠三角的玩具企業(yè)一定要了解市場變化。在這方面,政府也要給企業(yè)提供信息支持,幫助企業(yè)更好地應對。
事實上,廣東省檢驗檢疫局已經對輸歐玩具企業(yè)和玩具產品進行摸底調查。在廣東檢驗檢疫局轄區(qū)回收的692份問卷中,外銷市場有歐盟的占641家,其中231家企業(yè)表示有客戶要求產品符合新指令的規(guī)定。為了應對歐盟玩具新指令的對策,表示轉做內銷的企業(yè)有98家,轉產的35家,轉銷其他國家市場的288家,停產的8家,擴大生產的40家。另外還有53家表示找不到合格原材料。
還是看好國外市場
“今年還是蠻難的。”亞運禮品特許生產商和特許銷售商、廣州市禮都禮品有限公司總經理沈暉昨日坦言,目前國外市場尚未真正提振、歐洲失業(yè)率高、歐盟貿易壁壘又增加,今年的生意會更加困難。
沈暉表示,今年的廣交會雖然人比去年多一些,但是公司整體訂單沒有特別明顯提升。由于國外市場低迷,一些玩具企業(yè)也將市場轉移到國內,希望“東方不亮西方亮”。據悉,廣東玩具去年出口127.54億美元,同比下降25.29%,但內銷總額卻猛漲至195.4億元人民幣。
不過,做了多年外銷的沈暉還是更看好國外市場,“我覺得大多數中國玩具企業(yè)只要努力,應該能夠達到歐盟的要求!鄙驎煼治,國外指標和指令越來越嚴格,會導致成本提高,公司也將研究在原材料、工藝、管理等方面改進。但在國內,比如要進大賣場,各種接頭費、促銷費、進場費、宣傳費等太多,反而增加了成本。