今年10月,某檢驗(yàn)檢疫局在對一批出口埃塞俄比亞電梯實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)時發(fā)現(xiàn),該批貨物雖然是中方企業(yè)依據(jù)韓國某企業(yè)訂單生產(chǎn)并作為發(fā)貨人向埃方直接出口,但埃方企業(yè)卻將貨款付給韓方公司,這給裝運(yùn)前檢驗(yàn)和證書出具造成不便。一是該批貨物的貿(mào)易性質(zhì)符合裝運(yùn)前檢驗(yàn)條件,但貿(mào)易合同卻不是中埃直接貿(mào)易,屬于“轉(zhuǎn)手貿(mào)易”。二是中方提供的產(chǎn)品價格信息僅代表中韓合同價,不是真正的輸非價格,韓方公司以“商業(yè)機(jī)密”為由,不愿意提供真實(shí)的價格,給價格核實(shí)帶來困難。
基于上述問題,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒有貿(mào)然檢驗(yàn)出證。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查了解到,中方企業(yè)獲得出口訂單不易,希望檢驗(yàn)檢疫部門能夠破例出具證書。為此,該檢驗(yàn)檢疫局在及時向國家質(zhì)檢總局有關(guān)部門請示并得到肯定答復(fù)后,向中方企業(yè)詳細(xì)宣講了輸埃政策,并耐心勸導(dǎo)韓方公司告知了真實(shí)的合同價格。據(jù)此,該檢驗(yàn)檢疫局快速出具了裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。
近幾年,中非貿(mào)易頻繁,國家質(zhì)檢總局與塞拉利昂、肯尼亞、埃塞俄比亞、阿爾及利亞、埃及等國家簽署了質(zhì)檢合作協(xié)議。從2004年起,我國陸續(xù)對輸往塞拉利昂、埃塞俄比亞、埃及3個國家的產(chǎn)品開展裝運(yùn)前檢驗(yàn)。每批價值在2000美元以上的貿(mào)易性產(chǎn)品,均要開展產(chǎn)品檢驗(yàn)、價格核實(shí)和監(jiān)裝檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)檢疫裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書,作為在上述三國海關(guān)報關(guān)放行和銀行開立信用證的憑證。
輸非產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作開展以來,時有企業(yè)繞道香港出口逃避裝運(yùn)前檢驗(yàn)、偽造裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書情況發(fā)生。“轉(zhuǎn)手貿(mào)易”雖然屬于正常的國際貿(mào)易形式,但輸非產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,不僅給出口企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,更會直接影響中國輸非產(chǎn)品的信譽(yù)。最近,埃及政府就通報了我國個別企業(yè)涉嫌偽造裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書的名單,這些企業(yè)將被永久取消該國進(jìn)口權(quán)。
在此,檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè),在向有相關(guān)協(xié)議的非洲國家出口工業(yè)產(chǎn)品前,盡早向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)咨詢,通過正常途徑接受預(yù)檢驗(yàn)和取得證書。