5月27日，商務部副部長姜增偉與香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華在香港簽署了《〈內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排〉補充協(xié)議七》（以下簡稱《〈安排〉補充協(xié)議七》）。

　　作為開啟內地和香港經(jīng)貿關系往來大門鑰匙，《〈安排〉補充協(xié)議七》規(guī)定，在服務貿易方面，內地對香港在14個領域采取27項具體措施，其中對建筑、醫(yī)療、視聽、分銷、銀行、證券、社會服務、旅游、文娛、航空運輸、專業(yè)技術人員資格考試和個體工商戶等12個領域在原有開放承諾基礎上，進一步放寬市場準入條件、取消股權限制、放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營地域等。同時，新增加技術檢驗分析與貨物檢驗、專業(yè)設計2個領域的承諾。

　　“〈安排〉解決了香港服務業(yè)快步進入內地的制度難題，也為粵港合作打開了新的廣闊空間。”在香港首訊研究中心研究員楊海亮看來，《〈安排〉補充協(xié)議七》的簽署，將對香港鞏固國際金融、貿易、航運等中心地位和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供有益的幫助，也將為內地經(jīng)濟帶來新的活力。

　　《〈安排〉補充協(xié)議七》各項市場開放措施將自2011年1月1日起實施。

　　全方位放開

　　《〈安排〉補充協(xié)議七》的幾個規(guī)定，引起各界的廣泛關注。

　　在銀行方面，《〈安排〉補充協(xié)議七》規(guī)定，香港銀行在內地設立代表處一年以上便可申請設立外商獨資銀行或外國銀行分行。香港銀行的內地營業(yè)性機構在內地開業(yè)兩年以上，且提出申請前一年有盈利，可申請經(jīng)營人民幣業(yè)務。香港銀行在內地設立的外資銀行營業(yè)性機構可建立小企業(yè)金融服務專營機構。

　　證券方面，內地與香港會深化金融服務及產(chǎn)品開發(fā)的合作，適時在內地推出港股組合ETF（交易型開放式指數(shù)基金）。

　　港交所行政總裁李小加26日出席香港上市公司商會午宴時重申，不擔心上交所的發(fā)展威脅香港，而且會為港交所帶來好處。他認為，在內地尚未完全開放市場之前，香港可以把握機遇提升競爭力，未來5 至10 年可望成為區(qū)內衍生產(chǎn)品交易中心。

　　李小加也說到了港交所未來三年的戰(zhàn)略規(guī)劃。他指出，香港市場未來20年的重新定位，除了持續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的上市融資平臺，還需要開辟新的功能，尤其發(fā)展人民幣相關投資產(chǎn)品等。再此過程中既要把握內地的機遇，亦要提升國際市場上的競爭力。

　　在旅游方面，《〈安排〉補充協(xié)議七》開放了廣東以外城市的港澳游。自明年起，在北京市和上海市設立的香港獨資或合資旅行社，就可申請試點經(jīng)營北京市和上海市戶籍居民前往香港、澳門的團隊旅游業(yè)務。

　　而與此同時，就〈安排〉下開放服務貿易和“個人游”計劃對香港經(jīng)濟的影響，香港特區(qū)政府也剛剛完成一份最新評估。評估顯示，〈安排〉將繼續(xù)為香港企業(yè)和整體經(jīng)濟帶來可觀的裨益。

　　在CEPA下推出的“個人游”計劃迄今已推展至49個內地城市。截至2010年3月底，根據(jù)“個人游”計劃訪港的內地旅客超過4900萬人次。在2004至09年期間，“個人游”訪港旅客共帶來累計超過港幣848億元的額外消費。

　　另外，至2009年底，由于實施《安排》下的開放服務貿易措施和“個人游”計劃，在香港共創(chuàng)造54700個職位，在內地創(chuàng)造的職位則有40600個。

　　多項措施“先行先試”

　　記者從香港特區(qū)政府新聞處還了解到，在《安排》及其六個補充協(xié)議的基礎上，《〈安排〉補充協(xié)議七》對香港進一步擴大開放，共有35項市場開放和貿易投資便利化措施，其中8項開放措施屬“先行先試”措施。

　　據(jù)了解，在醫(yī)療方面，香港服務提供者可在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省以獨資形式設立醫(yī)院，及在廣東省設立獨資、合資、合作療養(yǎng)院；對香港服務提供者在廣東省設立合資、合作醫(yī)院的投資總額不作要求；在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省設立的合資、合作醫(yī)院的內地與香港雙方的投資比例不作限制。

　　航空運輸方面，香港服務提供者在內地設立的獨資、合資、合作航空運輸銷售代理企業(yè)可銷售國內航線的機票。香港服務提供者又可以獨資或擁有控制性股權形式，在內地經(jīng)營航空器維修和保養(yǎng)業(yè)務。

　　技術檢驗分析與貨物檢驗方面，在中國強制性產(chǎn)品認證制度（CCC）領域，經(jīng)香港特區(qū)政府認可機構（香港認可處）認可的具備中國強制性產(chǎn)品認證制度相關產(chǎn)品檢測能力的香港檢測機構，可以香港本地加工的CCC目錄內的部分產(chǎn)品為試點，與內地指定機構開展合作，承擔CCC認證檢測任務。

　　專業(yè)設計服務方面，香港服務提供者可以獨資形式在內地提供專業(yè)設計服務。

　　此外，《〈安排〉補充協(xié)議七》還在其它方面，如建筑業(yè)提出了不少深入合作的規(guī)定。

　　楊海亮評價，《〈安排〉補充協(xié)議七》涵蓋香港四大支柱行業(yè)及六項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有助鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心的地位，更為兩地共同發(fā)展教育、醫(yī)療、檢測和認證、環(huán)保、創(chuàng)新科技和文化產(chǎn)業(yè)奠下基礎。