繼貿易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)之后，近期，西方媒體紛紛指責中國壟斷稀土出口，全球或再掀起一場圍繞中國的稀土戰(zhàn)。而中方已運用多手段圍建稀土出口保護框架。

　　近來，日本媒體眾口一詞地指責中國沒有承諾擴大對日稀土出口：中國控制稀土出口，扼殺日本經濟命脈，因為稀土是攸關汽車、手機、航空母艦、巡航導彈等高科技產品的戰(zhàn)略物資，控制稀土是扼殺其經濟咽喉。歐美國家也隨聲附和。

　　事實是，稀土作為一種不可再生的資源，在中國的儲量只占世界的30%，卻支撐了全球90%以上的相關貿易，頂著生產、消費和出口世界第一的帽子，卻沒有“稀土定價權”。正如商務部新聞發(fā)言人姚堅所說，中國稀土的生產加工規(guī)模占全球的比例很高，但是儲量占全球的比例遠遠低于加工生產量。

　　數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國共生產12萬噸稀土氧化物，占到全球產量的大約97%，具備絕對壟斷地位。但是，長期以來，我國稀土產品一直以原料型產品為主，深加工產品的發(fā)展起步緩慢，稀土深加工技術一直遠落后于歐、美、日等發(fā)達國家，稀土深加工環(huán)節(jié)的巨額利潤都留在了國外；相反，國內的稀土應用大多都有低端領域、附加值低、利潤空間小的缺點。

　　分析人士認為，造成中國稀土企業(yè)普遍沒有應對價格波動風險的能力的主要原因在于產能過剩、無序競爭、大量廉價出口這三大問題。

　　為此，針對稀土從開采、生產加工到出口各環(huán)節(jié)，中國政府已采取一系列措施并基本形成了有效的保護框架。

　　據(jù)商務部消息，在稀土開采環(huán)節(jié)，2010年下達的開采量規(guī)模比2009年減少了25%；在生產冶煉環(huán)節(jié)，2010年下達的計劃量比2009年減少了23%；在出口環(huán)節(jié)，2010年稀土實物量配額是3.03萬噸，比2009年減少39%。同時，對于出口的稀土加增15-25%的關稅；對于稀土的原礦和41種稀土產品列入了加工貿易禁止目錄；對于稀土出口的經營企業(yè)進一步加強資質管理，目前有32家企業(yè)有出口稀土的資質，其中包括10家外商投資企業(yè)。

　　而且，今年11月10日，商務部已經按照有關職責公布了2011年稀土出口配額申報條件和申報程序的公告。有關的規(guī)定和今年基本一致。

　　對于稀土開采冶煉和出口實施限制，商務部新聞發(fā)言人姚堅強調，主要的目的是加強環(huán)境保護，保護可用盡資源。中國所采取的出口配額限制措施，是按照世貿組織的規(guī)則，在開采、生產和加工出口領域三個環(huán)節(jié)并行實施，核心目的是保護環(huán)境。稀土之所以得名稀土，是因為其中的有效元素含量很低。而要提取這些微量元素需要使用大量化學藥劑，需要經過許多化學程序、大量用水才能提煉，廢水包含了近百種化學藥劑，其中還有放射性物質。

　　與此同時，中國政府還呼吁，一方面希望其他擁有稀土資源的國家也積極開發(fā)利用本國的稀土資源，共同承擔全球稀土供應的責任；另一方面，中方也愿意在尋求開發(fā)稀土的替代資源、提高稀土資源利用率方面與和各國加強合作，進一步提高稀土在開采、生產、加工中的綠色環(huán)保技術。