隨著出口壁壘問題日益受到關(guān)注,且人民幣匯率爭議漸漸退居次席,下周在北京舉行的中美高端對(duì)話上,全球最大的雙邊貿(mào)易逆差,以及如何縮窄這一逆差,將成為矚目的焦點(diǎn)。
由于全球金融危機(jī)導(dǎo)致美國需求大減,過去一年里中國對(duì)美國龐大的貿(mào)易順差已大為縮窄。
在下周即將舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,兩國政府將探討如何在更為持久的基礎(chǔ)上平衡彼此之間規(guī)模達(dá)4,000億美元的貿(mào)易關(guān)系,同時(shí)將避免在人民幣匯率制度方面的公開交鋒。
這對(duì)雙方而言都利害攸關(guān)。
美國總統(tǒng)奧巴馬力圖重振美國經(jīng)濟(jì),定下了五年讓出口翻番的目標(biāo),而只有對(duì)中國的出口大幅增加,這一目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。
中國領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)是向世人展示,在匯率機(jī)制不發(fā)生基礎(chǔ)性改變的情況下,該國貿(mào)易流也在向正確方向發(fā)展,以此回?fù)裟切┞暦Q若中國不采取行動(dòng)將施以懲罰的批評(píng)人士。
美國曾表示,雙方會(huì)談首要關(guān)切點(diǎn)將是中國旨在促進(jìn)"本土創(chuàng)新"的行業(yè)政策,他們認(rèn)為這些政策設(shè)下限制,令外國公司深感擔(dān)憂。
美國財(cái)政部中國事務(wù)高級(jí)協(xié)調(diào)員David Loevinger本周稱,提高出口不僅意味著打擊貿(mào)易壁壘,還要"確保諸如中國等擁有很高經(jīng)常賬盈馀的大型經(jīng)濟(jì)體能依賴內(nèi)需拉動(dòng)成長。"
盡管去年全球經(jīng)濟(jì)衰退,但美國對(duì)中國貿(mào)易赤字仍達(dá)到高于所有其他國家的2,270億美元。北京方面心知肚明奧巴馬的出口目標(biāo)劍指中國。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高計(jì)研究員周世儉稱:"這些商品都將流向哪里?中國市場是巨大的,而且手里也有錢。"
他表示,中國官員下周將再次強(qiáng)調(diào),如果美國希望向中國出口更多商品,就應(yīng)放寬其對(duì)中國的高科技產(chǎn)品出口限制。
美國財(cái)政部長蓋特納和中國副總理王岐山將主持周一和周二的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。中美頂級(jí)貿(mào)易代表和數(shù)百名高級(jí)官員將出席該對(duì)話。
**人民幣幣值重估風(fēng)暴暫時(shí)停歇**
中國政府已經(jīng)明確表示,鼓勵(lì)內(nèi)需和削減對(duì)出口的依賴是其最優(yōu)先的政策--這正是美國的希望。
但是任何變化都需要數(shù)年才能加以論斷,而非幾個(gè)月就能斷言。因期中選舉臨近,華盛頓可能很快不再提及這一問題,不過人民幣仍是最容易解釋貿(mào)易失衡的因素。
蓋特納4月份推遲公布半年度匯率報(bào)告,該報(bào)告可能將中國列為匯率操縱國。很多人認(rèn)為,這更像是最後通牒,而不是橄欖枝。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的中國問題專家Nicholas Lardy表示,"這令人們認(rèn)為,他以6月底為中國重估人民幣匯率最後期限的策略,已經(jīng)讓國會(huì)買帳。"
很多投資者和分析師認(rèn)為,北京正處于取消將人民幣釘住美元的進(jìn)程中,但歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)給這種看法帶來疑慮。
"他們目前甚至不能裝作不再釘住美元,而改釘住一籃子貨幣,因?yàn)楝F(xiàn)在沒人希望與歐元聯(lián)系在一起。"傳統(tǒng)基金會(huì)的Derek Scissors表示。
從某種程度上來講,奧巴馬政府正在選擇相信中國政府的表態(tài),減少了對(duì)人民幣的批評(píng)。
中國財(cái)政部部長助理朱光耀周四表示,外部壓力只會(huì)延緩人民幣匯率機(jī)制改革的進(jìn)程。
中國還要求美國就美元和美國公債的安全性做出重新保證。中國持有8,950億美元美國公債,是美國公債的最大持有國。
"我認(rèn)為在討論這些議題時(shí)美國很難大聲說話。"Lardy表示。
但現(xiàn)在可能只是暴風(fēng)雨前的寧靜。
"如果到6月底,中國還沒就重估人民幣采取措施,那麼我預(yù)計(jì)美國國會(huì)將再次對(duì)蓋特納施壓。"他說。