記者今天從商務(wù)部獲悉:今年1—9月,中國(guó)出口稀土總量3.22萬(wàn)噸,平均單價(jià)為每噸1.48萬(wàn)美元。其中,對(duì)日本出口1.6萬(wàn)噸,占總量49.8%,同比增長(zhǎng)了167%;對(duì)美國(guó)出口6200噸,占總量19%,同比增長(zhǎng)5.5%。
據(jù)了解,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《對(duì)外貿(mào)易法》,中國(guó)對(duì)稀土的開采、生產(chǎn)和出口環(huán)節(jié)采取了必要的限制措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)說:“實(shí)施限制主要是為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。中國(guó)采取的出口配額限制措施,是按照世貿(mào)組織規(guī)則,在開采、生產(chǎn)和出口領(lǐng)域三個(gè)環(huán)節(jié)并行實(shí)施!
據(jù)介紹,在開采環(huán)節(jié),2010年下達(dá)的稀土開采規(guī)模比2009年減少了25%;在生產(chǎn)冶煉環(huán)節(jié),2010年下達(dá)的計(jì)劃量比2009年減少了23%;在出口環(huán)節(jié),2010年稀土實(shí)物量配額是3.03萬(wàn)噸,比2009年減少39%。
同時(shí),對(duì)出口的稀土加增15%—25%的關(guān)稅;對(duì)稀土的原礦和41種稀土產(chǎn)品列入了加工貿(mào)易禁止目錄;對(duì)稀土出口的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)管理,目前有32家企業(yè)有出口稀土的資質(zhì),其中包括10家外商投資企業(yè)。今年11月10日,商務(wù)部已經(jīng)按照有關(guān)職責(zé)公布了2011年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序的公告,有關(guān)的規(guī)定和今年基本一致。
姚堅(jiān)說,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較滯后,早期稀土出口的生產(chǎn)、加工和管理是不規(guī)范的,稀土加工的技術(shù)水平低導(dǎo)致出現(xiàn)大量的環(huán)境問題。目前,中國(guó)的稀土儲(chǔ)量占全球的30%,但出口量占到全球貿(mào)易量的90%以上,中國(guó)稀土的生產(chǎn)加工規(guī)模占全球的比例很高,但是儲(chǔ)量占全球的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于加工生產(chǎn)量。也就是說,有相當(dāng)多的國(guó)家在儲(chǔ)備稀土資源。
“在這樣一個(gè)背景下,我們希望加強(qiáng)有關(guān)稀土的國(guó)際合作,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作,而不是采取封鎖措施。”姚堅(jiān)說,中國(guó)對(duì)稀土出口不會(huì)采取封鎖措施,會(huì)在發(fā)展、共贏中實(shí)現(xiàn)和其他國(guó)家在稀土方面的互利合作。姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào),中國(guó)在稀土出口方面所采取的措施,是和國(guó)際規(guī)范、世貿(mào)組織規(guī)則相一致的,不僅在出口環(huán)節(jié),而且在生產(chǎn)、制造環(huán)節(jié)也都是有法律依據(jù)的。
姚堅(jiān)表示,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序需要全球的合作。一方面,中方希望其他擁有稀土資源的國(guó)家也積極開發(fā)利用本國(guó)的稀土資源,共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任;另一方面,中方也愿意在尋求開發(fā)稀土的替代資源、提高稀土資源利用率方面與各國(guó)加強(qiáng)合作,進(jìn)一步提高稀土在開采、生產(chǎn)、加工中的綠色環(huán)保技術(shù)。