“一人交稅,全家光榮!”中國將從2017年1月1日起,清查所有境外離岸賬戶!猛一聽,這是要嚇?biāo)廊说内s腳。e說是做外貿(mào)的人了,在境外有投資和資產(chǎn)的都要嚇一跳。掐指一算,就剩一個(gè)多月了,別以為小編是危言聳聽,這是真的!不信?你往下看!
很多外貿(mào)企業(yè)、貨代企業(yè)都會(huì)開設(shè)境外離岸賬戶,一方面方便資金劃轉(zhuǎn),另一方面也可實(shí)現(xiàn)一些逃稅、避稅。但國家稅務(wù)總局近日發(fā)布相關(guān)管理辦法,將從2017年1月1日起,清查境外賬戶,有離岸賬戶的要密切留意了。
國家稅務(wù)總局在10月14日,在官網(wǎng)上發(fā)布了《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》(簡稱《管理辦法》),向社會(huì)公開征求意見。意見截止日期到10月28日。
目前,該意見截止日已到,《管理辦法》并無多大改動(dòng),將正式于2017年1月1日起實(shí)施。
事件背景
2016年9月,我國在二十國集團(tuán)(G20)層面承諾將實(shí)施由G20委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)制定的金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)(CommonReportingStandard,簡稱CRS),旨在通過加強(qiáng)全球稅收合作提高稅收透明度,打擊利用海外賬戶逃避稅行為。
所以說,并非是我們一個(gè)國家進(jìn)行清查。目前,全球已有101個(gè)國家加入了CSR,各國將把經(jīng)營地和開戶地分開的公司或個(gè)人的財(cái)務(wù)賬戶資料共享。
其中逾50個(gè)國家(地區(qū))承諾于2017年進(jìn)行第一次信息交換,并于2016年1月1日實(shí)施新的賬戶開戶流程。大家注意,其中常用的英屬維爾京和開曼群島就是第一批加入的,16年1月1日就實(shí)施新的賬戶開戶流程了。所以,目前手續(xù)也更加復(fù)雜。
實(shí)施日期
根據(jù)上表,中國是第二批加入的,其實(shí)施時(shí)間表如下:
(1)中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將從2017年1月1日起按照“標(biāo)準(zhǔn)”履行盡職調(diào)查程序,識(shí)別在本機(jī)構(gòu)開立的非居民個(gè)人和企業(yè)賬戶,收集并報(bào)送賬戶相關(guān)信息,由國家稅務(wù)總局定期與其他國家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局相互交換信息。
(2)預(yù)計(jì)2017年12月31日前,將會(huì)完成對(duì)存量個(gè)人高凈值賬戶(截至2016年12月31日金融賬戶加總余額超過600萬元)的調(diào)查。
(3)中國首次對(duì)外交換非居民金融賬戶涉稅信息的時(shí)間是2018年9月。與之相對(duì)應(yīng)的是加入信息交換系統(tǒng)的國家和地區(qū)也將于2018年9月將涉及中國稅收居民的海外金融信息向中國報(bào)送。屆時(shí),你在國內(nèi)外有多少資產(chǎn),該交多少稅,都將一目了然。
哪些賬戶信息將被交換?
對(duì)于公司賬戶,需要看公司是積極類型所得公司還是消極所得公司。如果公司是消極所得類型的公司(投資所得占50%以上),需要將控制人作為情報(bào)交換的對(duì)象。而對(duì)于控制人,則要根據(jù)金融行動(dòng)特別工作組的關(guān)于反洗錢的行動(dòng)建議來判定。
另外,對(duì)于已有的個(gè)人賬戶,沒有門檻;即無論金額多少,均在情報(bào)交換的范圍。對(duì)于已有的公司客戶,金額在25萬美元以下的可以不在情報(bào)交換的范圍之內(nèi)。對(duì)于新開設(shè)的個(gè)人或者公司賬戶,無論金額大小均需進(jìn)行情報(bào)交換。
除了余額,還包括相關(guān)賬戶的利息收入、股息收入、保險(xiǎn)產(chǎn)品收入、相關(guān)金融資產(chǎn)的交易所得。當(dāng)然還有帳戶的一系列基本信息:姓名、出生日期、國別等。以及年度付至或記入該賬戶的總額,反正能交換的都交換了。
常見問題
逃避稅將如何處罰?
《管理辦法》是各國(地區(qū))之間加強(qiáng)跨境稅源管理的一種手段,所約束和打擊的對(duì)象是利用境外賬戶逃避稅的個(gè)人和企業(yè)。對(duì)于故意隱瞞收入、逃避納稅義務(wù)的納稅人,我國稅務(wù)部門可根據(jù)其他國家(地區(qū))提供的金融賬戶涉稅信息,核實(shí)納稅人境外真實(shí)所得,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)納稅的所得補(bǔ)征稅款并進(jìn)行處罰。
CRS覆蓋哪些類型海外機(jī)構(gòu)的帳戶?
存款機(jī)構(gòu):各種接受存款的銀行或類似機(jī)構(gòu)。
托管機(jī)構(gòu):如果機(jī)構(gòu)替他人持有“金融資產(chǎn)”并且金融資產(chǎn)和服務(wù)的相關(guān)收入超過總收入的20%,即符合CRS關(guān)于托管機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,時(shí)間前提是過去的三年,如果機(jī)構(gòu)存續(xù)不足三年則以存續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)。
投資實(shí)體:如果某機(jī)構(gòu)在過去三年(存續(xù)時(shí)間不滿三年以存續(xù)時(shí)間為準(zhǔn))主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(相關(guān)收入超過總收入50%)是為客戶或代表客戶進(jìn)行以下一種或者幾種業(yè)務(wù),則會(huì)被認(rèn)定為“投資實(shí)體”。
1)交易貨幣市場(chǎng)工具(支票、匯票、存單、衍生品等);外匯;匯率、利率、指數(shù)工具;可轉(zhuǎn)讓證券;商品期貨。
2)個(gè)人和集體投資組合管理。
3)代表他人對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行投資管理。如果某機(jī)構(gòu)受其他CRS協(xié)議中規(guī)定的托管機(jī)構(gòu),存款機(jī)構(gòu),特定保險(xiǎn)公司,上文所說的投資實(shí)體的專業(yè)管理,并且收入主要來源于金融資產(chǎn)的投資、再投資、交易,則該機(jī)構(gòu)也會(huì)被認(rèn)定為“投資實(shí)體”。
特定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):從事有現(xiàn)金解約價(jià)值的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和年金業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司或者控股公司。需要指出的是,如果一家投資機(jī)構(gòu)設(shè)立在非CRS參與國,那么這類實(shí)體應(yīng)當(dāng)被分類成”被動(dòng)非金融機(jī)構(gòu)”。這類機(jī)構(gòu)與CRS參與國的金融機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)聯(lián)時(shí)(例如在CRS參與國的銀行持有賬戶),消極非金融機(jī)構(gòu)會(huì)被要求提供實(shí)際控制人的信息。
海外保單是否屬于信息交換的范圍?
要的。對(duì)于納入CRS的國家(地區(qū)),例如比較常見的香港,重疾險(xiǎn)和定期壽險(xiǎn)不在申報(bào)范圍,終身壽險(xiǎn)在申報(bào)范圍內(nèi)。
“殼公司”能規(guī)避CRS嗎?
不能規(guī)避CRS的申報(bào)要求。如果相關(guān)賬戶的持有人不是自然人而是其他實(shí)體(法人或者合伙),該實(shí)體需要被“穿透”,找出其背后實(shí)際控制人。對(duì)于“信托”來說,信托的委托人、受益人、其他對(duì)于信托實(shí)施有效控制的人,均需要申報(bào)。
總而言之,隨著中國加入CRS。所有的公司和個(gè)人,如果有海外資產(chǎn)的,無論是銀行存款,還是保險(xiǎn)、證卷、信托、期貨或者基金等所有資產(chǎn),都需要向所在稅收居民所在國合法納稅。