關(guān)于保險資金投資集合資金信托計劃(查詢信托產(chǎn)品)有關(guān)事項的通知
保監(jiān)發(fā)〔2014〕38號
各保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為進(jìn)一步加強(qiáng)保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司(以下簡稱保險機(jī)構(gòu))投資集合資金信托計劃業(yè)務(wù)管理,規(guī)范投資行為,防范資金運用風(fēng)險,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、保險機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計劃,[注冊百慕大公司]應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)控要求,完善決策程序和授權(quán)機(jī)制,確定董事會或董事會授權(quán)機(jī)構(gòu)的決策權(quán)限及批準(zhǔn)權(quán)限。各項投資由董事會或者董事會授權(quán)機(jī)構(gòu)逐項決策,并形成書面決議。
二、保險機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計劃,應(yīng)當(dāng)配備獨立的信托投資專業(yè)責(zé)任人,完善可追溯的責(zé)任追究機(jī)制,并向中國保監(jiān)會報告。信托投資專業(yè)責(zé)任人比照專業(yè)責(zé)任人,納入風(fēng)險責(zé)任人體系進(jìn)行監(jiān)管,對其資質(zhì)條件、權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險責(zé)任等要求,執(zhí)行《中國保監(jiān)會關(guān)于保險機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險責(zé)任人有關(guān)事項的通知》相關(guān)規(guī)定。
三、保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確信托公司選擇標(biāo)準(zhǔn),完善持續(xù)評價機(jī)制,并將執(zhí)行情況納入年度內(nèi)控審計。
擔(dān)任受托人的信托公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)近三年公司及高級管理人員未發(fā)生重大刑事案件且未受監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰;
(二)承諾向保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織報送相關(guān)信息;
(三)上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣(6.2250, -0.0005, -0.00%)。
保險公司委托保險資產(chǎn)管理公司投資的,由保險資產(chǎn)管理公司制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和機(jī)制。
四、保險資金投資的集合資金信托計劃,基礎(chǔ)資產(chǎn)限于融資類資產(chǎn)和風(fēng)險可控的非上市權(quán)益類資產(chǎn)。其中,固定收益類的集合資金信托計劃,信用等級不得低于國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)評定的A級或者相當(dāng)于A級的信用級別。不得投資單一信托,不得投資基礎(chǔ)資產(chǎn)屬于國家明令禁止行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的信托計劃。
五、保險機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計劃,[注冊汶萊公司]應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律風(fēng)險管理,應(yīng)就投資行為合法合規(guī)性以及投資者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容,由專業(yè)律師出具相關(guān)意見。
保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投后管理,制定后續(xù)管理制度和兌付風(fēng)險處理預(yù)案;定期監(jiān)測融資主體和項目的經(jīng)營等情況;定期開展壓力測試和情景分析;形成內(nèi)部定期報告機(jī)制,全程跟蹤信托投資風(fēng)險。
六、保險機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計劃,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向中國保監(jiān)會指定的信息登記平臺報送信息。
七、保險機(jī)構(gòu)投資集合資金信托計劃,存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)于投資后15個工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報告:
(一)信托公司募集資金未直接投向具體基礎(chǔ)資產(chǎn),存在兩層或多層嵌套;
(二)基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及的不動產(chǎn)等項目不在直轄市、省會城市、計劃單列市等具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的地域,且融資主體或者擔(dān)保主體信用等級低于AAA級;
(三)基礎(chǔ)資產(chǎn)所屬融資主體為縣級政府融資平臺,且融資主體或者擔(dān)保主體信用等級低于AAA級;
(四)信托公司或基礎(chǔ)資產(chǎn)所屬融資主體與保險機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;
(五)投資結(jié)構(gòu)化集合資金信托計劃的劣后級受益權(quán);
(六)中國保監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。
中國保監(jiān)會審核有關(guān)報告,[注冊安圭拉公司]認(rèn)為報告信息披露不完整、外部信用評級風(fēng)險揭示不充分的,可指定保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織對外部評級結(jié)果進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部評估。保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織評估后,認(rèn)為外部信用評級結(jié)果不能客觀反映投資資產(chǎn)風(fēng)險的,依據(jù)《保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第15號:信用風(fēng)險評估方法和信用評級》,中國保監(jiān)會可根據(jù)外部評級結(jié)果和行業(yè)內(nèi)部評估結(jié)果,審慎要求保險機(jī)構(gòu)調(diào)整投資資產(chǎn)的認(rèn)可價值或指定該項投資資產(chǎn)的認(rèn)可比例。行業(yè)內(nèi)部評估規(guī)則另行制定。
八、保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)則,對投資涉及的信托公司、律師事務(wù)所、信用評級機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)定期開展評估,對未能盡職履責(zé)且情節(jié)嚴(yán)重的,列入行業(yè)警示名單。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。已經(jīng)投資的集合資金信托計劃如不符合本通知規(guī)定,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布之日起一個月內(nèi)向中國保監(jiān)會提交報告。保險資金投資集合資金信托計劃相關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
中國保監(jiān)會
2014年5月5日